张捷财经观察|增值税法通过,被黑化的间接税需要正名

张捷财经观察 2025-01-05 11:10:50

新华社权威快报,十四届全国人大常委会第十三次会议于12月25日表决通过了增值税法,自2026年1月1日起实施。这一举措标志着我国税收立法取得重大进展,落实税收法定原则迈出重要一步。

增值税作为我国第一大税种,随着此次增值税法的出台,我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律,涵盖了绝大部分的税收收入。然而,增值税法为何迟迟未能制定?这背后有着复杂的国内外因素。

在国内,一直有一股势力在反对征收增值税,认为其是间接税,可能会转嫁到穷人身上。但实际上,增值税的承担者并非仅限于国内,中国作为世界的制造中心和各种产品的出口增值中心,实际上收的是全球的税。而当中国产品出口时,却面临着被加征关税的现实,这实际上也是一种间接税。

与欧洲相比,中国的增值税率并不算高。目前,欧洲的平均增值税率约为20%,且退税比例也远低于中国。然而,欧洲国家之所以能维持如此高的财政收入,很大一部分原因在于其在增值过程中收取了大量的外国税。相比之下,美国由于制造业外流,增值部分并不在其境内,因此不征收增值税。

此次增值税法的通过,虽然是一个进步,但法条中仍存在不少争议点。例如,税率的完全法定化限制了税率的更改空间,而出口退税制度的调整也可能影响到一些出口买办集团的利益。此外,减税优待老百姓、支持营商的政策在实际执行中也可能产生意想不到的后果,如外商要求降价等。

总的来说,增值税法的通过是我国税收立法的重要一步,但未来的实施过程中仍需关注其对各方利益的影响,确保税收政策的公平性和有效性。同时,也需要加强国际税收合作与博弈,以更好地维护我国的税收权益和经济利益。

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