土耳其欲入金砖,中国四字定规,金砖容不下“第二个印度”

春至秋香 2024-09-30 11:19:10

在国际舞台上,金砖国家组织的影响力日益扩大,吸引着众多国家的目光。如今,距离金砖峰会还有一个月之际,土耳其率先放出消息,正式提交了加入金砖的申请。这一举措引发了广泛的关注和讨论。

三个月前,土耳其外长访华时就郑重表达了加入金砖国家的意愿。当时,俄罗斯率先对此表示欢迎,并表示会将这个议题列入峰会议程。得到金砖轮值主席国的积极答复后,土耳其迅速行动,没有丝毫拖延。

对于土耳其加入金砖,中方的回应耐人寻味。中方强调会继续秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,支持更多志同道合的国家参与金砖合作。这里的“志同道合”四个字,实际上代表了中国在金砖扩员问题上的规矩和准则。

土耳其是否与金砖“志同道合”,确实需要时间来观察。土耳其将加入金砖作为国家重点战略规划,不过是今年的事情。作为全球南方国家,同时又是北约成员国,土耳其寻求加入金砖的背后,可能有着强烈的地缘政治意图。换句话说,土耳其更多地在考虑金砖能为自己带来什么,而非自己能为金砖贡献什么。如果土耳其把金砖成员国身份当成与西方讨价还价的筹码,那就与金砖合作的宗旨背道而驰,甚至有可能成为金砖里的第二个印度,而这是中国绝不允许发生的情况。

土耳其这几年加入金砖、上合的意愿越来越强烈,其原因主要是在入欧进程上屡屡受挫。土耳其从上世纪就开始申请加入欧盟,历经十多年才获得候选国资格。2005 年启动入欧谈判后,至今已将近二十年,却仍无下文。欧盟将土耳其拒之门外主要有两个原因。其一,欧盟目前已没有继续做大蛋糕的能力,土耳其加入只会多一个分蛋糕的国家,却无法对欧盟整体经济发展作出更多贡献。特别是英国脱欧后,欧盟只剩下德国、法国两个领头羊撑门面,更不想让土耳其拖后腿。其二,欧盟始终不把土耳其视为欧洲的一部分。虽然土耳其自认为在地缘上属于欧洲国家,但欧盟并不这么认为,双方在价值观上存在差异。

在与欧盟的拉锯中,土耳其逐渐看清了欧盟的真实意图,从“欧洲梦”中清醒过来,明白不能在入欧这一条路上吊死。此外,欧盟在外交上总是仰美国鼻息,而土耳其作为北约成员国,却不想看美国脸色。以土耳其的地理位置,“向东看”战略成为其外交备案。随着国际地缘政治格局的变动,欧盟对土耳其的吸引力不复当年,而土耳其与中国、俄罗斯的合作关系不断加深,埃尔多安政府便打起了上合与金砖的主意。在土耳其看来,申请加入金砖的门槛似乎不会比入欧还高。6 月份表态加入金砖后,第一时间得到了俄罗斯的回应,提交申请后,10 月份就召开峰会讨论,效率远超欧盟。

土耳其此时申请加入金砖,可谓占尽天时地利人和。所谓天时,是土耳其看准了金砖现在的发展趋势,赶上了第二波扩员浪潮;所谓地利,是土耳其横跨欧亚大陆,向西向东都能游刃有余;至于人和,那就是土耳其加入金砖得到了轮值主席国俄罗斯的积极响应。总之,对土耳其而言,无论能否成功加入金砖,都是一笔稳赚不赔的买卖。

然而,我们也能看到,俄罗斯正在不遗余力地推动金砖扩员,但在成员筛选上似乎有些“来者不拒”。俄罗斯不仅积极响应土耳其加入金砖的申请,普京访问蒙古时还邀请蒙古总统参加下个月的金砖峰会。此外,俄罗斯还在东南亚布局,向菲律宾宣传加入金砖的好处,菲律宾财政部也开始研究加入金砖的可能性。

越南有意加入金砖的消息也是从俄媒传出。俄罗斯格外重视今年的轮值主席国身份,想借此在外交上破局。但金砖扩员一事,终究不是俄罗斯一个国家说了算,需要更加慎重。毕竟,一个印度就已经让人头疼不已。

归根结底,金砖扩员不仅要从“志同道合”这四个字着手,还要进一步完善流程机制,明确成员国的责任与义务,将门槛具体化、标准化。只有这样,才能确保金砖国家组织的稳定发展和持续影响力,为全球经济治理和国际合作作出更大的贡献。

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春至秋香

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