在南海紧张局势下,菲律宾海军“马德雷山”号非法坐在仁爱礁的情况成为外界关注的焦点。在多次试图运送加固材料被中国海警阻止后,菲律宾军方最近承认登陆舰状况不佳。
可以看出,在中国海警严格执行对菲补给舰的检查后,无法获得足够加固材料的“马德雷山”号正按照中方的预期逐步解体。另外,值得注意的是,根据菲方的这一表态,中菲很有可能在仁爱礁展开新一轮博弈。
[菲律宾海军“马德雷山”号在仁爱礁状态不佳]
菲律宾国防部高级副部长埃斯皮诺(Ireneo Espino)表示,“马德雷山”号正在迅速恶化,需要立即修复,其解体速度远远超过菲律宾军警部门向仁爱礁运送所需物资的速度。
现在,我们需要简要介绍一下“马德雷山”的情况。这艘船是一艘美国制造的二战坦克登陆舰,于1944年服役,在越南战争期间被移交给南越海军,并在战争结束时再次移交给菲律宾陆军。
1999年,菲方将这艘旧登陆舰“非法停靠”在仁爱礁上,并留下少量菲军事人员驻扎在仁爱礁上,企图以此制造仁爱礁驻军的既成事实,然后以该舰为基础进行基础设施建设,最终完全控制仁爱礁。只是由于中国海警等部门的阻挠,菲方未能完成后续步骤,只能勉强维持在仁爱礁的存在。
[塞拉·马德雷号现在锈迹斑斑,年久失修]
可以说,只要这艘船还在仁爱礁,菲律宾就还有借口和中国争夺仁爱礁的实际控制权。没有这艘船,菲律宾将完全被逐出仁爱礁,完全失去与中国争夺岛礁主权的可能性。
正因如此,中菲在仁爱礁方向的博弈也围绕这艘船展开。
菲律宾的目的是继续向“马德雷山”号运送建材等物资,对“马德雷山”号进行维修,并保持在仁爱礁的长期存在,增加在南海有关问题谈判中的筹码。
毕竟,作为一艘下水近80年的老船,“马德雷山”号早已锈迹斑斑,船龄严重老化,如果不进行持续维修,这艘船迟早会解体。
【虽然中方没有强行拖走“马德雷山”,但限制了菲方的补给运输】
一方面,中方要求菲律宾履行此前作出的自行拖走“马德雷山”的承诺,恢复仁爱礁“无人无设施”的状态。一方面,针对菲方的补给作业,实施了限制措施,严格防止菲方向该舰运送建材,完成船体加固。菲方通过特殊机制向该舰提供饮用水等日常用品,完全是出于人道主义原则。
今年8月初,由于菲律宾方面再次在生活必需品中携带水泥等建筑材料,并试图强行通过海关并将建筑材料放在“马德雷山”上,中国海警使用水炮拦截了菲律宾船只。
从菲律宾军方现在关于“马德雷山”崩解速度的声明来看,中国之前的一系列部署发挥了作用。只要目前的情况继续维持下去,继续限制向该船运送建材,恐怕该船很快就会自行解体,仁爱礁的局势也将彻底改变。
【今年8月初,中国海警动用水炮拦截菲律宾船只】
但我们也必须看到,菲方不可能坐视“马德雷山”崩解,自愿退出仁爱礁争夺。
此前,菲律宾军方曾不止一次表示将全面整修“马德雷山”。只是因为菲律宾总统小马科斯发布指示,明确了在仁爱礁方向上,海警要继续作为主力,军队要继续发挥后备作用,所以菲律宾军队到现在还没有真正有实质性的行动。
综上所述,菲方很可能会加大该国海警在仁爱礁方向的补给行动频率和力度,以突破中国海警的封锁,完成运送建材的任务。
菲律宾海岸警卫队(Philippine Coast Guard)已将其旗舰特雷莎·马格班努阿号(Teresa Magbanua)部署到南中国海。
例如,菲律宾海岸警卫队(Philippine Coast Guard)将其旗舰“Teresa Magbanua”号(菲律宾仅有的两艘97米长的海岸警卫队船之一)部署到南海,但没有部署到仁爱礁。未来不排除菲方将该舰部署到巴拉望岛,参与仁爱礁补给交付任务。
此外,现阶段菲律宾主要通过海上进行补给,而不是空投,空投难度大、成本高、运输能力有限。但如果在海上迟迟无法取得突破,难保菲方不会将出动飞机,进行一些新的尝试。
更重要的是,从马科斯政府的一系列行动来看,菲律宾正在有意将南海问题扩大化、国际化,通过引入域外力量与中国争夺岛礁控制权。菲律宾海岸警卫队此前曾在南中国海与美国和日本海上执法部队举行过联合演习。
菲方近日还表示,美国、日本、澳大利亚、印度等多个国家都表示愿意与菲方进行联合巡航。今后,菲律宾不可避免地不会在美国等国的指使下,针对仁爱礁方向进行联合巡航等行动。
因此,随着“马德雷山”局势的持续恶化,中菲在仁爱礁方向的新一轮博弈随时可能开始。届时,中国在南海岛礁建设基础上建立的应对体系也将面临一系列新的考验。