4月17日，乌克兰副总理兼经济部长尤利娅·斯维里登科表示，美乌通过视频签署意向备忘录，确认有意达成一项对两国都有利的矿产协议。
签署这份备忘录表明美乌准备敲定资源协议，以促进投资并启动乌克兰重建投资基金，表明双方有意向合作，并不是矿产协议文本。
备忘录乌克兰也可以选择认或者不认，从备忘录公布的文本看，没有任何问题。
这份备忘录概述三大关键目标：共同投资建设安全独立的乌克兰；承认乌克兰核裁军对全球安全的贡献；以及支持乌克兰在不设置人为壁垒的情况下融入欧盟。
备忘录不是“卖国”协议，是表明双方有意签署矿产协议，至于最终修改的矿产协议何时签署仍不确定。
美国财长贝森特表示双方将很快签署矿产协议，而特朗普表示最快24号双方将签署矿产协议，但乌克兰得表态显然不同。
泽连斯基表示，4月21日，什米哈尔总理飞往华盛顿与美国财长会面，就设立投资基金进行技术性讨论，协议文本最终敲定后，将在最高拉达签署并批准。
备忘录中特别强调：“谈判团队将在2025年4月26日之前提交一份关于进展的报告，目标是在该日期前完成讨论并尽快签署协议。”
特朗普表示美乌将在4月24日签署资源协议，而备忘录提到只是在4月26日前提交一份进展报告，至于是否签署并不一定。
尽管特朗普政府已经将偿还额降至1000亿美元左右，但乌克兰坚持之前的是无偿援助（除数十亿美元贷款特朗普不愿意免除的话，乌克兰可以偿还），正式协议还在讨论中。
协议还需要乌克兰最高拉达批准，执行起来不一定会顺利，如果美乌能达成资源换武器等利好条件，协议批准将很顺利，否则一定会拖延。
协议就是协议，一旦不合适，被废除也不是问题，这取决于美国所站的位置，泽连斯基将美乌捆在一起，如果能用资源换来武器和重建援助也未尝不可。
4月18日，美国国务卿鲁比奥表示，如果在未来几周无法达成停火协议，那么美国将不再参与，美国还有其他优先事项要做，要把注意力转移到其他地方。
显然，特朗普政府不会施压俄罗斯，只想与乌克兰签署资源协议，然后抽身将俄乌问题交给欧洲，如果美国不愿意提供任何援助，那么签署资源协议也没有什么意义。
如果特朗普的和平计划是牺牲乌克兰利益，那么资源协议将更加没有签署的可能性。如果泽连斯基强行签署协议将面临失去乌克兰人的支持，不签将面临失去美国支持（欧洲会继续支持乌克兰），两者相比泽连斯基只能取其轻。
特朗普只想在俄乌战争中“获利”，但乌克兰不会轻易妥协，这意味着套路还很多，协议正式签署可能还很遥远。
