警察执行职务过程中打人不能给予治安处罚，应立即撤销
虽然对警察打记者很气愤，但是，我认为，对执行职务的熊某、陶某、李某治安拘留不符合法律规定，应该立即撤销行政处罚。
因为，警察执行职务中打人，如果轻微伤，或者无伤，不适用治安处罚法，不能拘留罚款，如果构成轻伤、重伤，按照刑事案件处理。这一点，有明确的法律规定。
本案三名警察在阻止李某某继续拍摄过程中，扭打造成李某某面部等多处软组织挫伤（经第三方鉴定为轻微伤），致使李某某手机、眼镜等物品遭损坏，警察行使职务行为，不应该处罚。
三名警察可以行政复议，或者行政诉讼，要求撤销处罚决定。
一、法律依据
国务院法制办公室对《关于对国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为能否给予治安处罚的请示》的复函
来源： 发布日期: 2018-01-22
国法秘函(2005)256号
安徽省人民政府法制办公室:
你办《关于对国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为能否给予治安处罚的请示》(皖府法(2005)44号)收悉。经研究,并征求全国人大常委会法工委的意见,现复函如下:
根据有关法律规定,行政机关工作人员在执行职务时在故意或者重大过失侵犯公民合法权益造成损害的,一是承担民事责任,即承担部分或者全部的赔偿费用;二是承担行政责任,即由有关行政机关依法给予行政处分。同时,依照刑法规定,构成犯罪的,还应当承担刑事责任。
行政机关工作人员执行职务时的侵权行为,不属于治安管理处罚条例规定的违反治安管理的行为,不应当给予治安管理处罚。
国务院法制办公室秘书行政司
2005年7月8日
二、通报
【#毕节通报记者被打事件#】
关于涉极目新闻记者治安案件调查处置情况的通报
新闻种草官 作者： 毕节市联合调查组 06-01 08:48 投诉阅读数：52005
2023年5月30日，湖北极目新闻记者在织金县采访期间发生治安案件。案件发生后，毕节市委、市政府高度重视，立即安排市委政法委、市公安局成立联合调查组赴织金督导案件侦办工作。现将有关情况通报如下。
2023年5月30日18时22分，织金县公安局猫场派出所接极目新闻记者李某某报警称，其在织金县引子渡水电站被打。接警后，猫场派出所立即派出警力赶赴现场，并在猫场镇沙坝村茅草坝组找到报警人，初步核实情况后，将李某某送医检查，经织金县人民医院诊断为多发性软组织挫伤。
经查，5月30日，李某某在织金县猫场镇沙坝村发现一车辆跟随，遂用手机对跟随车辆进行拍摄，后下车找跟随车辆上的熊某等人了解情况。车上熊某（织金县公安局马场派出所副所长）、李某（马场派出所警务辅助人员）、陶某（马场派出所警务辅助人员）3人随即下车，在阻止李某某继续拍摄过程中，扭打造成李某某面部等多处软组织挫伤（经第三方鉴定为轻微伤），致使李某某手机、眼镜等物品遭损坏。
目前，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项、第四十九条、第十六条之规定，决定依法对熊某、陶某处以行政拘留二十日，对李某处以行政拘留十五日处罚。经织金县委研究决定，免去负有领导责任的彭某某马场镇党委副书记职务、提名免去其马场镇镇长职务；经织金县公安局党委研究决定，免去熊某马场派出所副所长职务（已将其调离公安系统）；经马场镇党委研究决定，对李某、陶某予以解聘处理。
此次事件，教训极为深刻，暴露出少数公职人员法治意识淡漠等突出问题，严重伤害了媒体朋友，造成了不良的社会影响。我们诚恳接受社会各界的批评，并向记者本人致歉，向新闻媒体致歉，向社会各界致歉！我们将痛定思痛，举一反三，认真汲取教训，加强干部队伍教育管理，以实际行动感谢和回馈媒体和社会的监督。
毕节市联合调查组
2023年6月1日
三、案例
#法眼庞观#
案例
执行职务中，造成他人伤害，不违反治安管理处罚法，不应该拘留罚款。
近日，四川广安市一起民警被打案，受到媒体的关注。
说来这个事堪称罕见，被打者李军是一名警察，打人者张晓也是警察——广安市中级法院的法警。
李军是广安岳池县公安局的在职民警，2017年8月21日，因为此前一起财产纠纷案件，他到法院领取国家赔偿决定书。
由于对该决定书内容存疑，便到该院信访室预约院领导会见，在此过程中与工作人员发生了争吵。
一会儿，值班法警张晓（事后查明为该院临聘法警）闯了进来，说了几句话后，突然对李军拳打脚踢。
“当时血流得满地都是”，李军的面部及鼻子等多处受伤。我看到李军受伤的照片，即便打了马赛克，依然惨不忍睹。
接下来，又发生了大家都熟悉的故事：法院的监控坏了。
幸亏李军是警察，在警方帮助下，被破坏的监控画面，用技术手段才恢复出来。
监控画面显示，李军与法院工作人员没有任何激烈肢体动作，后来被打时，李军“一直没有机会还手”。
经鉴定，李军的损伤程度为轻微伤。
按理说，这应该是个铁案了，然而，当地警方最终的处理却是：打人发生在“执行公务期间”，不予治安处罚。
打人者张晓只是被法院遣回了劳务派遣公司。
此时，李军才知道有这么个规定，“国法秘函（2005）256号《对<关于国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为能否给予治安处罚>的复函》
《复函》中称：“行政机关工作人员执行职务时的侵权行为，不属于治安管理处罚条例规定的违反治安管理的行为，不应当给予治安管理处罚”。
同样道理，教师体罚学生不属于治安处罚适用范围
