​印度农民大游行,西方媒体罕见发声:农民义愤填膺事出有因

骑虎难下的左轮君 2020-12-18 09:05:24

近期,数十万印度农民就三项农业法案涌入新德里抗议示威。不过这个事情国内基本没什么报道,西方媒体也“按照惯例”保持沉默。当然,印度官员还是一如既往地祭出了“甩锅大招”——印度消费者事务部长丹维称,中国和巴基斯坦是农民抗议的幕后发起者。

直到前几天,美国媒体CNN才罕见地发表了评论文章,指出印度农民抗议行为事出有因,并且农民的主张较为合理。这也符合前段时间美国、加拿大政府督促印度总理莫迪要“坚定地站在人民的一边”的说法。

在印度当农民是非常辛苦的,印度农民长期以来对印度政策的不满也有很深的历史。印度农业劳动就业人数占全印度的一半以上,但是印度政府从来都是将保障印度粮食供给放在第一位,至于农民的生活水平长期以来都要服从于这个目标。

毕竟农业是一个高风险的行业,没有组织的农户对市场风险的抵抗力几乎是零。中国历史上丰年和歉年农户的生活一样很悲惨,这也是为什么为了保障农民的生活,我们国家先是搞了很长一段时间的最低收购价,而后又大力推广农业保险的原因。

所以印度九月份出台的《2020农产品贸易和商业法案》、《2020农民价格保证协议和农业服务法案》和《2020基本商品修订法案》这三个制度,对于印度农民来说是非常“要命”的——如果这三个制度执行下去,对部分农作物不会再有最低收购价,这意味着印度农民的基本权益无法得到保障。

稍微解释一下为什么印度一直不是很重视农民的生活,只是单纯地重视粮食产量。这个背后是有历史原因的。这一点在印度西北部的农业中心——旁遮普省(Punjab)表现得最为明显。

1984年5月,旁遮普省领导人发起了一场争取平权运动,阻断了农作物的运输,并扣留了联邦政府的税收。印度不是一个历史上大一统的国家,所以这在印度并非是不可理解的。旁遮普省一边反对印度中央政府,一般争取权力。

但印度中央政府并不买账,而是部署了将近10万的军队。随后一个月内,印度政府以“事关国家安全”的重视程度,对锡克教最重要的遗址发动了军事进攻,非官方统计至少有上千平民伤亡。同年,印度总理被其锡克教保镖暗杀,矛盾进一步激化。随后的十年里,旁遮普省发生了动乱,锡克教徒地区进行了长达数年的武装起义。

之所以印度当年如此重视旁遮普省,历史原因还要再往前追述到1966年。彼时印度建国不到20年,面临着迫在眉睫的饥荒。为此,印度在农业大省(当然包括旁遮普省)引入了一项名为“绿色革命”的实验性新技术,并在随后接受了工程化制种、化肥和灌溉等现代农业技术。

虽然绿色革命让印度在短期内收获了更多农产品,缓解了印度全国的饥荒,但作为最早执行印度绿色革命项目的省份,旁遮普省付出了惨重代价。该项目长期形成的副作用,导致旁遮普省的经济和环境都持续恶化,加剧了农民和政府之间的冲突。

因为印度政府对绿色革命技术的补贴推动农民采纳政府推广的方法,但产量提高,印度并没有保证农民能够享受提高产量、提高收入的好处,反倒是让农民陷入了难以生存的境地。随着丰收的到来,印度政府却对市场缺乏引导,造成农民生产农作物的成本甚至超过了最终成品的售价。根据旁遮普省农业大学的研究报告显示,旁遮普省10个农民中有8个负债,农民的平均负债是平均年收入的四倍。

最大的问题在于,印度政府没有考虑过保护农民免受跨国大型企业竞争造成的潜在伤害。并且印度法律不允许农民保留种子跨年耕种,每年必须购买新的种子,但跨国大型企业早已经没有此类问题。

尽管印度总理莫迪表示此次改革旨在让农民受益。但印度社会普遍预期,如果取消现有的农作物最低销售价格,让农民自发地与大型企业单独谈判售价,只会让农民处于更不利的地位。

对未来前景的悲观看法,也影响了印度农民的心理健康。据印度农民联盟估计,1990年至2006年间,旁遮普省有9万名农民自杀。在过去两年中,印度农民联盟记录了1000多起自杀事件,平均每天都有人自杀。西方研究机构调查的数据还要更加严重。

印度政府长期推行绿色革命项目的后遗症远不止于此,旁遮普省在环境方面受到的影响同样严重。旁遮普省已经是印度的“癌症高发地带”,研究人员认为,绿色革命项目提供的高产种子需要使用过量的杀虫剂和化肥,这些化学制品渗入土壤和水中,提高了致癌率。但对于农业的依赖,又使得当地居民无法放弃农业。

同时,印度政府出于多种考虑,持续将旁遮普省的水源分给到其他非农业邦。专家估计旁遮普的地下水资源到2039年可能会枯竭,目前旁遮普省的大部分土壤已经退化到难以维持农业生产的地步。

所以印度农民能不气愤吗?这事关6亿印度农民的生计!

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