众所周知,我国是一个地大物博的国家,960万平方公里的土地上曾经发生过很多故事,历史的变迁给我们留下丰富的精神文化财富。
在这样一片神奇的土地上,有许多历史留下来的痕迹,给后来的人们造成不小的影响,一些影响至今仍然存在,范县就是一块这样的土地。
它属于河南省,县城却在山东省境内,当地百姓一直被双重行政管辖权困扰着日常生活。直到上个世纪九十年代,随着范县的经济发展,这一切影响才逐渐减小。
那么,这其中有着怎样的故事呢?今天咱们就来聊一聊。
县城成了“飞地”
范县的历史由来已久,被范水河穿城而过得到范县这个名字。由于坐落在水源附近,南来北往的船只都要在范县停留休整,当地的经济十分活跃。
春秋战国时期,魏国将这里当做军事中枢,很多著名的战役都与范县有关。西汉时期,范县经济十分发达且军事能力强大,称得上是一个重要地区。
到了近代,抗日战争、解放战争时期,范县都是我国冀鲁豫边区党政军机关驻地,有冀鲁豫边区革命根据地(范县)旧址、晋冀鲁豫野战军指挥部(白衣阁)。
1949年建国之后,我国对各地行政区域划分重新进行整理,1956年范县附近几个比较大的县合并给范县,同时在樱桃园村北部为范县建立起县城。
政府将大部分的政府机关单位都建在这座县城里,一时间吸引大量人口到这里生活,形成一个比较繁华的城镇。
1964年,国家为处理山东省和河南省由来已久的、关于金堤河的纠纷,以这条河作为标志标线将两省划分开来,金堤河以南地区属于河南省,金堤河以北地区属于山东省。
关于水利方面的纠纷是解决了,但范县的县城却留在山东省境内,这就是范县成为河南省“飞地”的历史原因。
县城成了“飞地”之后,给当地人民带来很多不便,围绕着“飞地”的矛盾也变得越来越深。
“飞地”带来的不便
生活在范县的很多人都曾受到“飞地”的影响,政府机关单位基本都在县城,可县城却不在范县自己的地盘上,给老百姓造成很多不便。
比如老百姓要办理结婚证、准生证、上户口,都得去县城的政府机关,可从范县到县城需要通过山东的莘县,放在交通不怎么发达的过去,办个事一去就得去一天,而且还不一定能办成。
用水用电方面,范县还需要跟山东省进行协商,具体使用什么水电收费标准与河南不同。
这块地区的管辖权十分别扭,范县要先向河南省的上级单位请示,还要由这个上级单位联系山东省相关部门协办。
总的来说,居民在用水用电方面的问题,解决时间往往都会比其他地方的人更长一些。
一般而言,县城都是一个地方经济发达的地方,医疗、教育等行业都都比其它地方资源更好,可范县却是一个例外。
河南和山东的教育情况不同,县城学校的课程到底按照哪个地区的课标来执行,都需要专项商议。
很多老人十分关心医疗资源情况,他们想要在县城看病的话,缴纳的医疗保险能不直接使用,还是办理异地安置呢?就连手机通信、上网这种小事儿,都会受到“飞地”的影响。
众所周知,早期我国的各大通信运营商,在各地都会推出不同的服务和资费标准。范县“费地”在山东省境内,到底应该按照山东省还是河南省的通信资费付费呢?
随着时间的推移,这种混乱的情况引起国家的重视,终于通过各方协调,从1994年开始对范县“飞地”情况进行整改。
“飞地”的改变
1994年,河南省决定在金堤河南部开始建设新城区,这对范县老百姓来说真是一个好消息。
这个新城区的建立成为范县新发展的契机,政府不仅在这里着重发展经济,还将范县的大部分机关单位搬迁到新城区来,极大地方便了范县的人民。
1997年,范县新城区终于新建完成,政府机关也按照计划搬迁至此,结束范县县城的“飞地”历史。
机关单位回到范县,范县居民办理日常的各项手续都方便很多,再也不需要跨省办理业务,省了很多时间和精力。
随着政府“回迁”,新城区的建设越来越好,经济也越来越发达,很多人前来这里做生意开拓商业版图。
建设新城区解决范县人民的大部分不便,但那块位于山东省境内的“飞地”依旧存在,后来范县政府在“飞地”上成立范县长途客运站,成为附近几个县的交通枢纽。
直到现在,这个客运站还一直在为范县经济发展做贡献。随着交通业的发达,范县着力开始建设属于自己的文化旅游体系,挖掘大量历史人物的足迹以及文化遗产。
时至今日,范县已拥有8家文艺演出团体,分别是范县四平调艺术传播研究中心、范县罗卷戏剧团、范县枣梆剧团、范县大平调剧团、范县小梅花豫剧团、范县中原豫剧团、河南影人影视文化传媒有限公司、范县文龙文化传媒有限公司。
在戏剧、豫剧、快书、四平调等传统艺术方面为河南省做出贡献,红色旅游也被范县政府办的有声有色。
晋冀鲁豫野战军指挥部旧址成为了来到范县一定要参观的革命圣地,围绕着这一文物保护单位开展的旅游业、餐饮业给范县带来了客观的收入,也让范县老百姓的生活变得越来越好。
“飞地”的形成是历史的结果,我们无法将范县的老城区连根拔起放到河南省境内,但通过建设新城区等方法改善范县老百姓的生活,不让大家受到“飞地”问题的影响,已经是一个很好的解决方案了。
范县也借助着新城区的建设,赶上经济发展的浪潮,让范县的经济走上新的台阶。
老百姓的生活也变得越来越好,范县也已经发展成一个现代化又富有文化底蕴的地方,成为富有生命力的经济重镇。
对于此事,你有什么不同的看法呢?
参考资料:
https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=QenloEQs_R9JLIP3b-Hye-r5qP1hLx2GGOt0kPKRZHdXupaWz1N-VCwLVfeSnwM5wrM4voCrANIslj99Woz30wJNaiwmB-91StHizXbFfD2zQBvegsASTj3Qqd1MiVPWvWNClIF5-A0H7TdQ-zNzxDYivsBxJHJ5MB7pcXkgWTdDc5GSFt8ozDk6pHVpS26HFiacQQ3cA04=&uniplatform=NZKPT&language=CHS