据日本共同社报道,美日印澳“四边机制”外长会议,于7月29日在东京举行,四方确认,为实现“自由开放的印太”携手合作。
众所周知,美国为了打压中国,在印太地区搞了很多的“小圈子”框架,比如什么“五眼联盟”“三边安全伙伴关系”,美日印澳“四边机制”,都是其中的一环,但最近一年来,外界明显发现这个“四边机制”基本被搁置了,有很长一段时间,我们基本没有听到这个“小圈子”,闹出什么动静。
而美国煞费苦心地带头建立起这么一个机制,却有很长一段时间将其搁置,其主要原因也是由于这个机制,并没有起到美国想要的效果,说白了,也就是由于其内部成员各怀心思、诉求不一等各种条件的制约,导致这个“四国机制”基本上徒有其名,并未推出任何实质性的共识与举措。
因此,问题也就来了,既然如此,为什么现在这个时候,布林肯却又重新拉着日印澳开启了“四边机制”外长会议,这拿到是意味着美国要重启这个机制吗?答案其实很明确。
美国以前干不成的事情,现在更不可能干成了,更进一步来说,随着总统任期将至,拜登政府基本也进入了“垃圾时间”,很难再干成什么事,哪怕是美国给印度等国家画出了大饼,别人肯定也不会相信。那么,既然如此,美日印澳举行“四边机制”外长会议的意义,又是什么呢?
首先,对于美国来说,这其实是其稳定“盟友”关系的一种手段,由于特朗普可能重新上台,现在美国的众多盟友,几乎都已经开始有意识地选择与中国加强接触交流,在此背景下,美国实际上就是想利用这样一个机制,趁机鼓吹所谓的“中国威胁”。
当然,这肯定难以真正让美国实现其利用这个机制对付中国的目的,但或许还是有能让美国通过鼓吹“中国威胁”,来加强美国跟其他三方之间的单边关系。更进一步来说,这场会议可能就是专门为印度而举行的,其目的就是为了稳定美印关系。
其次,随着中美博弈的日益深入,我们其实不难发现,美国现在已经实际上失去了很多“威胁”中国的筹码,比如在南海问题上,美国几乎无法掀起什么大浪了,而美国举行美日印澳“四边机制”外长会议,可能就是一种“虚空造牌”,也就是要告诉中国,他们还有别的方式针对我们,然后以此争夺更多的主动权。
最后,从布林肯个人的角度来看,他的此次亚洲之行,很有可能就是他个人的秀场,比如参加东盟外长会议,不仅主动与多国外长会晤,而且还主动跟俄罗斯外长拉夫罗夫外长握手致意,而现如今,布林肯又跟日印澳外长会晤,可能就是布林肯在为自己的再就业,进行资本和人气积累。