随着中国综合国力提升和对外开放扩大,云南地区跨境婚姻快速增长。但跨境婚姻当事人因各种原因,很多无法提供婚姻登记所需材料,大部分跨境婚姻处于 “非法” 状态,当事人在婚姻、居留等方面权益无保障,还存在传染病传播等风险,加强管理尤为必要。
西双版纳州的政策内容1对于跨境婚姻中无法提供婚姻登记材料,但已与中方人员生育子女的,探索建立备案制,参照已婚人员进行管理。在实际执行中,外籍配偶被纳入基本医疗保险范围,还向其发放了居留证,解决了跨境家庭的基本生活生产问题。
潜在问题及应对措施1潜在问题:可能使一些通过拐卖、偷渡等违法方式缔结的 “婚姻” 正常化。
应对措施:民政部门规范婚姻登记流程,及时将疑似违法情况报告公安部门;公安部门加大线索排查,严厉查处相关犯罪问题,对跨境违法行为保持高压打击态势。
其他地区的相关探索42010 年,云南德宏州公安局和民政局共同制定了《德宏州缅甸边民入境通婚人员居住管理规定(试行)》,推出《德宏州边民入境通婚备案登记证》。拥有登记证的婚姻移民可在德宏州行政区域内居住、经商、务工、出行,并享有相关权利,完成了 “婚姻移民” 在一定区域内的身份归化及婚姻认定。