每年的一号文件都在强调要推动城乡融合发展，要盘活农村闲置资源资产，政策是先进的，愿望是良好的，执行却是落后的。我在农村搞乡村建设搞了快40年，跟乡村干部讲“农村要素市场化、城乡要素双向自由流动，是乡村振兴的根本性举措，也是扩内需建内循环的根本性举措”，道理都能讲得通，就是不知道该怎么做！

从土地的“三权分置”到农村“三变改革”等一系列改革探索搞到现在搞了20年了，水花只有一点点，可以这么说，全国来看还没有真正的突破，“死资产”还是没能变成“活资源”，“死钱”还是没能变成“活钱”。近期，我在河南省三门峡市义马市调研，义马市的农村产权交易走在了全国的前列，正在发生突破性的进展。敬请关注。

农村的闲置资源资产非常多，这些闲置的资源资产都可以量化评估成可以交易的“产权产品”，只有交易起来后，才能优化主体、发现价值和价格，才能以市场化力量可持续促进乡村振兴。农村产权产品交易（含使用权、经营权、股权等十几种产权产品）不是简单的在城市挂个“农村产权交易所”的牌子、再强制农民进到城市的“农村产权交易所”交易就能搞农村要素市场化的，这不仅不能促进农村产权交易及要素市场化，相反会阻碍农村产权交易及要素市场化。凡属强买强卖的产权交易都是耍流氓！自由交易，公平交易，搞好服务，才是正道！

盘活农村的闲置资源资产，让“死钱”变成“活钱，要做好最基础的三项工作：

第一，五个标准化。产权产品标准化、交易程序及规则标准化、金融服务标准化、收益分配标准化、违约处置标准化。

第二，创立支持农村产权交易的合作金融。现有的商业银行和国家银行等都服务不了农村产权交易，没这个功能。谁指示谁安排都没有用的，这是一个基本的客观事实。要根据农村产权产品特点，像内蒙古达拉特旗树林召镇一样在村集体经济组织内建立信用合作部，以农民组织内的信用合作部支持农村产权交易，这是可行的，有大量的实践已经证明了（有个别地方的领导说集体经济组织内的农民信用合作是非法集资，并强制关停，既不懂非法集资的法律定义，也不按照《宪法》第八条支持集体经济发展）。

日本、韩国及我国台湾也是农民组织内部合作金融支持农村产权交易的，并没有任何大银行服务农村产权交易，这是由东亚农村小产权特性及小农为主体的三农特性决定的。

第三，要把农村产权交易所设在乡镇，归属乡镇领导。这是因为，只有镇村两级干部有能力、有积极性搞农村产权交易的五个标准化及金融创新，其他政府部门及官员都搞不了、也没有积极性搞。

强制农民、集体及新主体进城交易，让县属以上部门或国企在城市办农村产权交易所，不搞产权交易的五个标准化等改革，这标志着官僚主义和形式主义达到了新高度。官僚主义及形式主义泛滥成灾，一万年也搞不了农村产权交易及要素市场化，搞不了真正的市场化经济，“死钱”变不成“活钱”，一万年也扩大不了内需和发展内循环经济。

希望贯彻落实三中全会精神都来些实招真招，以激活农村农业发展内生动力，而不是靠财政砸锅卖铁搞乡村振兴的形式主义及形象工程！