1982年，时任美国总统的里根签署行政命令12369，建立总统私营部门成本控制调查，也叫格雷斯委员会。

目的是什么？

里根原话是重点消除美国联邦政府的浪费和低效。

紧接着，格雷斯委员会在1984年向国会提交一份报告，计划在三年内节省4240亿美元开支，预计在2000年之后每年可以节省1.9万亿美元的开支。

按照这份报告显示的内容，如果不采取建议。

美国在2000年的国家债务将会增加至13万亿美元，最终的结果就是美国国会采取格雷斯委员会的建议，2000年，美国国债仅有5.6万亿美元。

咱们常说，历史总是惊人的相似。

谁能想到，时隔42年之后，类似于格雷斯委员的部门会再度出现在美国，只不过改了一个名字——政府效率部。

这个部门的标志是一只狗，主要职责与格雷斯委员会差不多。

那就是精简美国联邦政府并减少低效率，言外之意就是说，减少浪费，缩减开支，降低美国国债。

这个部门的总负责人之一大家很熟悉，那就是马斯克。

这可是近期美国政坛的大红人，一度被美国小说家斯蒂芬金评价为特朗普的“第一夫人”。

有消息称，从美国大选开始至今，马斯克一直住在特朗普的海湖庄园中，每天和特朗普出双入对，甚至在私人飞机上用餐时，马斯克都坐在特朗普的右手边，政治意义上的三把手约翰逊只能站着。

而且马斯克连睡觉都在特朗普的隔壁房间，两个人就差共处一室了。

这不能怪美国媒体界“胡说八道”，谁让马斯克此次赌上身家性命押宝特朗普，结果还真让马斯克赌对了。特朗普当选之后，马斯克不仅重回全球富豪榜榜首的位置，甚至还被任命为美国政府效率部的部长。

足以看出，马斯克的付出终于迎来了回报，而且是巨额回报。

既然要说历史总是惊人相似，就不得不说里根当初为何要成立格雷斯委员会？当时的美国，在1981年，债务占据GDP的25.2%，而且呈现一种逐年上升的趋势。

里根在1981年削减对食品券、医疗补助等社会项目的资助。

但是1981年之后的削减措施遭遇阻碍，没办法，当时的美国经济形势并不好，国内通货膨胀居高不下。

1982年，美国失业率达到11%，贫困率从11.7%飙升至15%。

伴随着格雷斯委员会出马之后，1983年的美国，终于摆脱经济衰退。

1985年，通货膨胀率降低至3.5%。

有一点值得关注，那就是里根的缩减开支政策出炉之后，出现了美国史上多起大罢工事件，譬如1983年的亚利桑那州铜矿罢工、1983年的灰狗巴士司机罢工以及1985年至1986年的荷美尔罢工。

但是里根的态度极为强硬，罢工者全部被解雇。

同时在里根执政期间也重点关注非法移民一事，只不过并不是阻止非法移民，而是让非法变为合法，此举也导致美国的非法移民人数从1985年的500万人，增加至2013年的1110万人。

可是咱们常说，时代在进步，民众的思想也在进步。

相比里根时期的缩减手段，马斯克如今公布的缩减政府开支政策更为激进。

特朗普前脚刚宣布成立政府效率部，并任命马斯克为部长之后。

马斯克后脚就表示，要让美国政府每年的开支从6万亿美元降低至4万亿美元，也就是说，美国政府每年的开支要节省2万亿美元。

这可不是从美国政府的牙缝里抠肉这么简单。

2万亿美元，可是美军在阿富汗20年的部署总开支，马斯克大手一挥就要每年减少2万亿美元开支，有没有困难？肯定有，而且比登天都难。

而马斯克之所以信心十足，得益于此人此前的收购经验。

不要忘记，马斯克曾收购美国重要社交软件之一的推特，并且在上任当天就开除6500名员工，只保留1500名员工，结果推特运转一切照旧，员工的工作效率反而还有所提升。

为了兑现自己的诺言，马斯克放话：

美国有428个政府机构，比美国的年龄还要多两倍，只留下99个部门就足够了，此举相当于要砍掉美国政府75%的部门，代表着有大量美国公务员将会面临失业。

这是什么意思？就是说75%的政府部门中，77%的公务员要下岗。

按照美国政府公开信息显示，美国联邦中央政府的公务员人数为282.4万人，州政府公务员人数为439.9万人，郡、市政府公务员人数为1240.8万人，合计1963.1万人。

再加上公立医院、公立学校、港务局、科研所等“事业单位”之后，总人数为2300万。

按照马斯克解雇77%的公务员来计算，将有1771万名公务员失业。

假设这1771万名公务员，每个人背后的家庭有三名成员。

那就相当于全美将有5000万人受到影响，而整个美国人口只有3.3亿人。

其实，马斯克的出发点并没有问题。

一直以来，美国3.3亿人养活2300万名公务员，那是一点压力都没有，但是美国政府效率低下，不承担公共义务，医疗教育大多属于私人企业的业务范畴，甚至连监狱都不在美国政府的管理之下。

这事要放在中国，早就乱套了，美国能坚持这么多年没有天下大乱，完全是依靠雇佣私企帮助自己解决麻烦，在这种情况下，何谈所谓的效率？美国公务员每天的日常工作就是煮咖啡、上网冲浪以及坐等下班。

至于业务办理的速度，简直就和动漫影视中的树懒差不多。

毕竟，艺术源自于生活，《疯狂动物城》中的树懒，简直就是“动漫版”美国公务员的真实写照。

而马斯克与中国合作多年，深谙中国公务员的业务能力，和中国的高铁一样，速度又快又安全可靠，而且中国作为一个14亿的人口大国，公务员数量远低于美国。

这一点让马斯克认为数量并不能战胜质量，以美国人口基数来看，只需要500万名公务员足以完成一切。

对此，只能说马斯克不愧是商人出身，算经济账很有一套。

但是马斯克忽略了一个根本性问题，那就是管理企业和管理国家完全是两码事，马斯克解雇员工，只需要提供赔偿就可以，可是解雇美国国家公务员，堪称是牵一发而动全身。

以美国的市场来看，马斯克解雇推特原6500名员工。

美国市场可以瞬间完成消化，这6500人都能找到新的工作。

可是马斯克一旦开除1771万名员工，美国政府部门将会出现更多的空缺职务，这不是开除公务员就能解决美国政府效率低下的问题。

毕竟，马斯克根本没有在美国政府部门的一线工作过。

压根就不了解美国整体的运转机制。

马斯克一上台就搞一刀切的模式，将会给美国埋下巨大的祸患。

当然，从马斯克公布要削减美国政府开支至今，并没有明确表示该让哪些公务员下岗。

这就存在一个问题，倘若被开除的公务员恰好是任劳任怨的工作人员，而留下的却是整日懒懒散散，上班摸鱼的公务员，那不是更加完蛋？

毕竟，与马斯克共同管理政府效率部的另一名部长，印度裔拉玛斯瓦米表示，可以按照美国公务员的社保卡尾数决定，如果尾数是奇数，那就将其开除，如果是偶数那就留下。

听听，这是多么不靠谱的建议？简直和小孩过家家一样。

不是说印度裔智商惊人么，如今看来，果然不同凡响，脑回路确实“格外清晰”。

同时，拉玛斯瓦米还表示，美国军方有60%的资产不明去向，总金额达到2.46亿美元，这笔资金的最终去向，美国军方必须给一个交代。

对此，笔者想说的是，真希望拉玛斯瓦米能够一查到底，将美国军方的蛀虫绳之以法。可是这只是咱们一厢情愿的想法，别说拉玛斯瓦米有政府效率部作为后盾，别忘了，美国军方的靠山是谁？

那是连特朗普都不敢轻易得罪的存在。

否则，特朗普在参加竞选时表示上台后，一天内叫停俄乌冲突，为何当选之后选择认怂？还不是忌惮美国军工复合体的实力。

更别忘记，当初里根组建的格雷斯委员会虽然提出2500条建议，但是最终也只是帮助美国减少国债金额，并没有得到具体实施。如今特朗普把42年前的事捡起来重新开始，还扬言干就完了。

说实话，最终的结果不会太过理想，甚至可以说此次改变很有可能会和42年前一样，一事无成。

当然，特朗普时代与里根时代唯一的不同之处在于，特朗普未来算得上独揽大权，一切都由自己说了算，此举很有可能会出现国会给政府效率部大开方便之门的情况。

只不过把史上的重大变革最终后果逐一翻阅之后会发现，结果并不理想。

譬如，崇祯二年为解决大明朝的财政危机。

刑部给事中刘懋上书，请求裁减明朝政府机构，削减基层小吏人数。

这样将会降低明朝的财政负担，同时还能将节省出来的银子用于给边关将士发军饷，最终崇祯帝御笔一批，同意刘懋的建议，可是每年缩减的80万两白银，有10万两是从裁减驿站数量省出来的。

把原先相距三十里的驿站变为二百里一座，既能缩减驿站开支成本，同时还能节约出上万名驿站工作人员的工资。

结果却让宁夏宁川一座驿站里名叫李自成的公务员失业下岗。

而下岗的理由并不是此人一直兢兢业业，而是有一次丢失公文，导致李自成出现在裁员名单之中。

再加上李自成回到老家之后，一直无所事事，还因交不起举人艾诏的欠债，被状告至县衙。县令当场宣判“械而游于市，将置至死”，在亲友的帮助下才将李自成救出来。

可是到了1629年的年底，李自成又被官府追捕，被迫落草为寇。

接下来的故事大家一定知道，那就是1644年，被开除15年后的李自成带兵攻破北京城。

崇祯皇帝自缢煤山。

要知道，当年明朝只开除了1万名驿站公务员。

美国如今计划开除多少人？1771万人。

而美国公民又拥有合法持枪的权利，这就代表着至少有1771万条枪，随时会顶在马斯克以及拉玛斯瓦米的脑门上。

再加上当初李自成属于犯了小错被开除。

如今美国公务员很有可能被无故开除。

试想一下，未来的美国会不会天下大乱？当然会，甚至要比2020年的国会山骚乱更加严重。

这样一来，美国可不是塌房这么简单，而是正儿八经的天塌了。

而马斯克没准会成为美国史上的罪人。

特朗普很有可能会成为全球历史上“第二个崇祯皇帝”。