医疗、托育、养老、旅游……在百姓日常生活中，“床位”至关重要。今年以来，南明区坚持以人民为中心的发展思想，结合“一圈两场三改”工作，创新模式、探索机制，以“床位”为切入点，着力满足人民群众多层次、多样化的医疗、托育、养老和旅游服务需求。
优化服务能力 保障医疗床位供给
“这里环境舒适，医生专业、耐心，经过理疗，我脚关节疼痛的情况获得了改善。”近日，在南明区妇幼保健院妇孺国医堂，居民隆女士对中医理疗的效果很满意。
去年，南明区妇幼保健院整体升级改造，妇孺国医堂是此次改造中打造的特色科室之一，通过深化中医服务与妇幼医疗的融合发展，提升医院妇幼健康服务能力和水平。床位数较此前的中医科增加37.5%。
今年以来，南明区强化区级公立医院区域引领作用，结合三家区级公立医院的优势，因地制宜推动医院高质量发展。其中，区人民医院全力推进改扩建项目，进一步向三级医院迈进；区妇幼保健院将中医与妇产科和儿科相融合，成为全省首家签约中国妇幼保健协会医体融合孕产瑜伽项目的医院；区中医医院积极推进中医药传承创新发展和“两专科一中心”建设，建立南明区中医适宜技术推广中心，将中医事业与产业融合发展。截至目前，三家区级公立医院床位较2023年同比增长14.83%。
南明区还持续完善联动协同共建机制，三家区级公立医院分别与贵州省人民医院、广东省中医院贵州医院、上海儿童医学中心贵州医院、贵州中医药大学等10余所三级医院和高校建立合作关系，在人才培养、学科建设、成果转化等领域开展合作；深入推进医联体医共体建设，指导三家区级公立医院与贵阳市第一人民医院以专科共建为切入点，推动一体化管理，初步形成“市级三甲医院（总院）—区级二级医院（分院）—基层医疗卫生机构”的管理服务模式，构建起由区人民医院托管永乐乡卫生院、区中医医院托管云关乡卫生院、区妇幼保健院托管后巢乡卫生院的紧密型县域医共体，以上下联动、资源共享，赋能“床位”服务能力提升。
南明区还围绕均衡布局、特色发展、兜底保障等方面，持续推进基层卫生工作。今年新增两家社区卫生服务中心，1家社区卫生服务中心重新选址进行改造提升，各社区卫生服务中心（乡卫生院）至少打造1个特色科室。
织密服务网络 保障托育床位供给
12月13日下午，南明区油榨街道南兴巷社区居民刘丽（化名）像往常一样到离家不远的向日葵第三幼儿园“豆豆班”接孩子，虽然孩子还不满两岁，但“家门口”的托育服务让她很放心。
南明区向日葵第三幼儿园园长何梅介绍，幼儿园此前只服务3周岁以上的学龄前幼儿，但了解到不少居民对3岁以下婴幼儿有托育需求，于是幼儿园在2021年进行托育备案，探索“托幼一体化”办园模式，将学前教育与托育服务融合，更好地满足家长需求。目前，幼儿园可提供80个托位，每个托位匹配一个床位，今年以来，共招收近40名3岁以下婴幼儿。
近年来，南明区积极引导辖区有条件的幼儿园开设托育班，进一步解决学龄前儿童入托问题及学前教育衔接问题，许多像向日葵第三幼儿园这样的幼儿园成为该区的托育综合服务点，为更多家庭提供“家门口”的优质托育服务。
今年以来，南明区不断健全托育服务机制，构建“区级指导中心—乡街综合服务站—社区综合服务点”三级托育服务网络体系。
该区托育综合服务中心于今年7月挂牌，采用“医育结合”模式运营，以区妇幼保健院为主导、辖区示范性托育机构配合参与的模式，在人员培训、标准规范制定、监督管理等方面，对辖区托育机构进行指导，在保障托育机构床位总量的基础上，着力提升全区托育服务水平。
截至目前，南明区共有92家机构提供托育服务，可提供托位数4739个。每个乡（街道）至少有一所能提供3岁以下婴幼儿照护服务的托育机构，服务范围覆盖至村（社区）一级，三级托育服务网络初步形成。
健全服务体系 保障养老床位供给
今年以来，该区持续深化2023年“打造‘15分钟养老服务圈’推进居家和社区养老服务体系建设”的改革试点成效，对辖区老年人入住机构的意愿、养老金水平和养老模式进行摸底，紧盯制约普惠性、基础性、兜底性民生建设的问题进行深化改革，加快推进南明区基本养老服务体系建设，增强养老床位服务能力。
在聚焦兜底保障床位建设方面，南明区将标准化公办民营机构和具有一定医养能力的民办公助机构作为兜底保障床位建设的重点，收住低保、经济困难对象。目前，贵阳市第六人民医院、永乐乡幸福院收住低保老人9名、困难人员55名。
在聚焦普惠公益床位建设方面，支持幸福里、工商养老、福贵康护理院申报中央预算内投资普惠养老城企联动资金1260万元，建设普惠床位630张，在全市率先建立收住范围、收费标准、入住流程、公示制度等工作机制。
在聚焦医养结合床位建设方面，将“养老+医养”列入养老体系建设改革试点项目，既支持贵阳工商康养电池厂养护院、贵州福贵康护理院等养老机构发展“养中有医”项目，也支持贵阳市第六人民医院、国际城卫生服务中心、沙冲卫生服务中心等“医中带养”项目建设，全区医养结合嵌入式机构达13家，医养床位1395张，平均入住率超70%。
在聚焦标准护理床位建设方面，对照省民政厅出台的老年公寓、养护院、社区嵌入式机构建设标准和护理型床位建设标准，对12家机构的无障碍设施、消防设施、护理床位设施进行提质改造，现有标准化护理型床位1728张，护理型床位占比69%。
提升服务品质 保障旅游床位供给
床位关乎旅客出游的幸福指数、城市的旅游形象。今年，南明区持续丰富旅游床位供给，实施品牌引领带动战略，大力引进高端品牌酒店，带动全区旅游住宿行业经营管理水平提升。同时，持续强化对全区文旅企业的运行监测，加强企业服务宣传和政策指导，建立拟培育上限住宿企业名录库，积极培育中高端大体量企业上限入统。截至目前，南明区今年新上限10家住宿企业，新增1631个房间、2328个床位。
南明区还聚焦内涵建设，积极推动文化机构、文旅企业与住宿业加强合作，串联辖区文旅资源，创新“住宿+文化”“住宿+文创”“住宿+康养”等融合服务模式，着力推出一批以文化主题酒店为主的特色主题酒店，助推住宿企业提升旅游服务品质。此外，对旅游住宿服务质量实施常态化监管，在旅游旺季、节假日前等重点时段，由各相关部门对旅游住宿企业设施设备、食品安全、消防安全、社会治安、服务质量等进行监督检查，确保企业为游客提供优质服务。
南明区还持续丰富旅居产品供给，坚持宜居、宜游原则，对标“爽爽贵阳·旅居生活”建设及服务标准，拟定永乐乡旅居产业示范带规划，按照“两核一带”规划方向，打造以水塘村农文旅融合、近郊游、乡村旅居为核心的桃花坞文旅示范区和以少数民族文化体验、生态旅游、旅居康养为特色的白岩寨康养旅游示范区，带动绵延6公里、覆盖40栋旅居农房的乡村旅居示范带。
记者 冉婷林
