近期，美国与俄罗斯撇开乌克兰和欧洲直接对话这一动作，让本就复杂的乌克兰问题愈发扑朔迷离，也让美国和欧洲之间的分歧进一步公开化。
“美国总统特朗普表现得好像他掌握了结束乌克兰战争的所有筹码。”“政客新闻网”欧洲版在2月25日的报道中这样描述道。特朗普政府推进与俄罗斯的直接谈判，将乌克兰和欧洲排除在外，这被欧洲视为一种背叛，让欧洲各国感到愤怒和不安。他们觉得自己在这场关乎自身地缘政治利益的冲突中，被边缘化了。
而美国之所以敢如此轻视欧洲，就是因为欧洲正变得无足轻重。然而，欧洲却还以为自己是一盘菜，并不甘心退出世界舞台的中心。
近日，一则消息在欧洲内部炸开了锅。报道指出，布鲁塞尔方面拥有价值2000亿欧元的“秘密武器”，那便是夺取俄乌冲突后被其冻结的俄罗斯主权资产。随着欧盟各国政府被排除在美俄谈判桌外，他们开始考虑动用这一“核选项”。
自2022年2月俄乌冲突升级后，存放在欧洲清算银行（Euroclear）的近2000亿欧元俄罗斯资产遭冻结，而且这些资产还在不断赚取利息。相比之下，掌握在美国机构手中的俄罗斯海外资产只有约50亿欧元，欧洲无疑握着“大头”。
当地时间2月24日，爱沙尼亚外长查赫克纳在于布鲁塞尔举行的欧盟外长会议期间率先发声：“如果美国仍然决定不再支持乌克兰，我们可以用俄罗斯被冻结的资产来取代美国的支持。”他还称欧洲冻结了价值3000亿欧元的俄罗斯资产（普遍说法是近2000亿），“我们需要利用这些资产。”这一观点得到了北欧和波罗的海国家的响应，波兰、捷克以及欧盟外交与安全政策高级代表、前爱沙尼亚总理卡拉斯也站在了同一阵营。立陶宛外长布德里斯态度坚决：“我不认为这在法律上有问题，我们需要有政治意愿，才能做到这一点。”他还向持怀疑态度的国家“发难”，要求他们“必须提出更有力的理由来解释我们为什么不这样做” 。
然而，欧盟内部并非一片赞同之声。包括法国、德国、意大利、西班牙在内的欧盟大国，以及欧盟委员会主席冯德莱恩都投出了反对票。他们的担忧并非毫无道理。
一方面，欧盟没收俄罗斯资产的行为，极有可能吓跑国际投资者。欧洲的金融市场一直以来依赖稳定的投资环境和良好的信用，一旦开了没收他国资产的先例，国际资本会对欧洲望而却步，到时候欧洲经济可能遭受重创。
另一方面，这会让欧盟丧失在和平谈判中的最大优势。他们深知，冻结的资产是与俄罗斯谈判的重要筹码。一名来自反对阵营的欧盟外交官就表示：“如果解冻这些资产并将其交给乌克兰，你就不再拥有这些资产，也不能将其作为讨价还价的筹码。如果俄罗斯确实想拿回这笔钱，他们必须给予一些回报。”
法国总统马克龙的观点也很有代表性。他24日在白宫与特朗普见面时，一边坚称西方盟国可以在战争期间“合法使用”被冻结资产的收益，一边又强调没收这些资产是非法的。在马克龙看来，这些资产是重要筹码，“这是战争结束时谈判的一部分” 。
爱沙尼亚政府虽然有支持将被冻结资产交给基辅的声音，但在为24日欧盟外长会议准备的文件中也承认，把这些资金作为筹码继续持有是有好处的，“继续扣留资产是一种金融和外交杠杆，确保俄罗斯有明确、切实的动力来达成和解，并赔偿乌克兰” 。
目前，欧盟27国已在法律中规定，在俄罗斯同意向乌克兰支付战后赔款之前，这些资产将继续被冻结。大家都将这2000亿欧元视为用来支付乌克兰战后巨额重建费用的财富。根据乌克兰政府、世界银行、欧盟委员会及联合国25日发布的最新评估，截至2024年底，乌克兰未来十年复苏与重建总成本预计达到5240亿美元，这是一笔天文数字，也让欧盟各国对这笔俄罗斯资产“寄予厚望” 。
俄罗斯自然也不会坐视不管。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃言辞激烈地表示，围绕俄罗斯被冻结资金的举动，“只会导致世界最终失去对欧盟作为贸易、经济和投资伙伴的剩余信任，并进一步让乌克兰民众后代陷入债务中”，她还批评“西方集体对于抢劫并不陌生，现在用的方法变了，但本质和百年前是一样的” 。俄罗斯驻美国大使馆指责西方“将盗窃上升到了国家政策层面”。俄罗斯财政部部长安东·西卢阿诺夫则放出狠话，如果西方开始动用被冻结的俄罗斯资产，俄方也会用同样的方式进行回应，即使用来自“不友好国家”公司被冻结资产的收益。
此时欧洲国家则陷入了两难的境地，如果真的冻结俄罗斯资产，欧洲很可能被东欧国家绑架，不得不面对来自俄罗斯的猛烈报复。但是，如果不采用这个办法，又无处筹措援助乌克兰的资金。
对于俄罗斯来说，绝对不可能忍受这样的奇耻大辱！一旦欧盟得逞，这不仅是经济上的巨大损失，更是对俄罗斯国际地位的严重挑战。而且，虽然欧洲把2000亿欧元俄罗斯资产视作核弹，但是俄罗斯手里的数千枚核弹才是欧洲真正的噩梦！即使俄罗斯暂时会忍让，也一定让欧洲将来连本带利还回来。
