第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将在本月17日至18日举行,目前已经基本确认,俄罗斯总统普京会出席这场盛会。不过在此之前,俄方有一个地方要先去一趟,普京专机已经落地,到的不是中国。
普京已经抵达了吉尔吉斯斯坦
最新消息显示,普京已经抵达了吉尔吉斯斯坦首都比什凯克,并开始了正式访问。俄方的消息显示,普京此行有两个主要行程,一是对吉尔吉斯斯坦进行正式访问,二是在比什凯克出席独联体国家元首理事会会议。事实上,普京此行之前就有比较明确的消息。俄罗斯、白俄罗斯等方面已经放出了风声,然而这还是引发了外界的关注。
一方面,这是普京在今年的首次出国访问。相比于去年的时候普京还能时不时出国,今年普京的出访频率出现了明显的下降。造成这种情况的原因,除了俄乌冲突战事紧张以外,关键还是国际刑事法院出台的所谓“逮捕令”。虽然俄罗斯对于这个东西嗤之以鼻,国际刑事法院也不可能去俄罗斯抓人,但是这条“逮捕令”却对一些加入了国际刑事法院的国家,造成了比较大的压力。南非迫于压力没有邀请普京出席金砖峰会就是一个典型例子。
国际刑事法院对普京出台了所谓“逮捕令”
客观来说,这条“逮捕令”虽然对于普京本人没什么限制,但却实实在在影响到了普京的外交行程。要知道,很多重大事项是需要普京本人亲自面谈敲定的,是不是普京亲自出马,效果也是截然不同的。国际刑事法院这一纸“逮捕令”,影响的是俄罗斯的整个外交布局。
另一方面,马上就是第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕的日子,普京的访华已经是基本定下来的事项。他在此之前抓紧时间飞一趟吉尔吉斯斯坦,有一种在访华之前,先把其他事情解决的意思。而从目前来看,普京此行的最大目标可以被概括为一件事情,那就是稳住俄罗斯周边的局势。
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将开幕
俄乌冲突的爆发,给俄罗斯周边的国家带来了不小的震撼,曾经和俄罗斯是铁杆盟友的中亚五国,与俄罗斯的关系开始产生间隙,而这个情况已经被西方捕捉到了。进入今年以来,以美国为首的西方国家正加大对中亚五国的拉拢,又是谈钱又是谈安全。在前一阵子,美国和中亚五国的元首还在联合国大会期间举行了一场峰会。
要知道,中亚五国和俄罗斯的关系完全可以用唇亡齿寒来形容,结果现在他们却集体和美国举行了峰会,这在过去是不可想象的。当然这倒不是说中亚五国已经完全倒向了美国、选择站在俄罗斯的对立面。事实上,从中亚五国元首在峰会结束后谢绝媒体采访来看,他们还是在与美国保持一个安全的距离。但不可否认的是,中亚五国与美俄的关系,已经出现了微妙的变化。
中亚五国和美国举行了峰会
在拜登亲自出马的情况下,俄方也只有普京亲自出马才能与之对等,而这次访问吉尔吉斯斯坦、出席独联体国家元首理事会会议就是俄方的一个机会。普京不是应该出面,而是必须出面。俄罗斯需要让中亚五国知道,越是在国际局势不稳的背景下,传统盟友越是要团结起来,以免被美国钻了空子。俄方还表示,预计普京将向各国介绍俄罗斯将在明年担任独联体主席国的一些事项。这个举动意思很明确,即俄罗斯还是独联体中的核心力量。
另外,高加索地区的问题也是俄罗斯的一个心头大患。亚美尼亚当局已经展现出了明确的投美倾向,甚至声称该国向美国寻求安全保障,是因为俄罗斯没有能力保护亚美尼亚的安全。亚美尼亚的这个态度自然是俄罗斯无法接受的。不久前纳卡地区还爆发了军事冲突,虽然来得快去得也快,但这种事情无疑加剧了俄罗斯周边局势的动荡。
俄罗斯周边局势动荡
由此可见,俄罗斯周边的局势其实并不乐观,确实到了需要普京亲自出马的时候了。而且在不久后,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛也将举行。这场论坛对于俄罗斯来说,是一个打破外交孤立的绝佳机会,也应该是俄方当前最重视的事项。为此,普京也要在此之前解决部分问题,之后把更多的精力放在与中国有关的事务上。