中美高层频繁接触,促使两国风向发生转变,拜登突然急踩刹车,寻求与中方合作,还邀请王毅访美,这是怎么回事?
经过双方高层的多次接触,中美风向已经发生改变,两国关系开始出现缓和。为避免在敏感问题上惹怒中方,拜登政府开始急刹车。据了解,台湾民进党候选人赖清德此前曾表示将窜访美国。但在近日的美国国务院例行媒体简报会上,发言人米勒拒绝对此表态,声称美国坚持一个中国政策,这一立场不会发生改变,他还表示这一立场将持续作为美国的政策方向。
当提到中美关系时,米勒表示,美国政府对中国外长访美的邀请仍然有效,但不清楚美方的邀请函是否已经转交给中央外办主任、外交部长王毅。米勒所说的邀请,指的是美国国务卿布林肯访华期间发出的。今年6月中旬,布林肯乘专机抵达北京,与中方多位高层举行会谈。在访华期间,布林肯向中方发出邀请,寻求中方访华。米勒再次强调对中方的邀请,体现的是美方寻求与中方接触的积极姿态。
在布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里相继访华之后,美方打算再接再厉,一方面对华释放积极信号,另一方面计划派出高层官员访华。处于等待名单中的或将是美国商务部长雷蒙多。此前雷蒙多在出席活动时曾向记者表示,自己计划在夏末访华。有知情人士透露,她的访华之行或将定于8月21日前后,不过最终的日期还没有正式敲定,可能会出现变动。美国商务部高级官员表示,雷蒙多希望在访华期间,两国商务部能够成立工作组,讨论美国围绕尖端技术出口所出台的管制措施,以此避免不必要的消极影响。
虽然雷蒙多已经表达了访华的意愿,但她依然抱着中美竞争的思维,表示中美两国应该尽可能在任何领域打交道,同时也要妥善保护自身利益,这两个方面美国都要作出相应的努力。雷蒙多所说的中美应该打交道,不过是出于维护美国自身利益的说辞而已。她针对中国的言论可是一点都没少。例如芯片产业,她支持美国政府加大投资,提升本土生产高端芯片的能力,防止先进的芯片技术流入中国。
为实现遏制中国芯片产业发展的目标,雷蒙多还呼吁美国政府联合盟友,协同应对可能的挑战。在谈到美国对华芯片限制时,雷蒙多并不否认这一措施可能带来的负面影响,她坦言此举会不可避免地影响部分美国企业的收入,但同时也表示在保护国家安全的前提下,美国企业付出一定的成本是值得的。
或许是为了给雷蒙多的访华计划铺路,美国政府近来相对低调,并没有对雷蒙多关于芯片产业的言论作出回应。此前美国媒体接连放风称,拜登计划于8月中旬前签署行政令,限制美国对中国半导体、人工智能等领域的关键技术投资。但目前美国政府似乎有意降低这一话题的热度,避免刺激中国,影响雷蒙多的访华行程。
当前美国政府似乎的确是在强化中美之间的接触。不过这些都只是表面工作而已,实际上双方在具体的实践中依然保持激烈的竞争关系。无论是经贸摩擦、科技竞争,还是地缘政治博弈,外交争锋,两国之间的分歧巨大。美国接连派高层官员访华,或许能够短时间缓解双方的矛盾。但如果美方不能从实际行动上作出改变,与中方相向而行,那么彼此的分歧与矛盾将会一直保留下去。