清代官场腐败，贪污腐化盛行，正如李銮宣在诗中写道：“吏胥蚁附膻”、“征粮成陋习，吏胥半中饱”、“水旱况不时，苛敛总未了”。李銮宣怜悯黎民百姓，同情关爱弱者，倡导官吏清廉，气正风清。提出“官瘦则民肥，吏静民不扰”的理念。

清代兵备道还有整饬文教、兴修水利、修筑城墙、管理盐政、马政、驿传等责任。李銮宣从小饱尝饥寒，经受磨难，一直过着“衣食仍拮据”的清贫生活，对劳动人民的疾苦颇为了解，为了减轻民众负担，他实地调研，精准分析，强化措施，在不影响朝廷利益的前提下，取消了地方一些繁重的苛捐杂税，有效减轻了渔民、农民的负担。他讲究实效，不拘一格，大胆改革，废掉了无用的陋规秕政。对于商船和商家，由府、县发给牌照，不准额外征税。他弘扬国学，兴建学校，整顿教育，亲自为生员讲课。他勉励学子用功学习，争取功名，报效国家。他国惜才爱才，公平选士，让寒门子弟有出头之日。经过一系列改革实践，浙东社风、民风、学风都有了极大的改观，

公元1800年（嘉靖五年）六月二十三日，浙东温、处等十八个州县遭受暴雨袭击，水患非常严重，尤以处州（今丽水市）最为厉害。田园村庄遭受水害侵袭，大水冲毁了民众房舍，整个世界一片汪洋。“船进城入救，越二日水退，积水无算，册报坏田五十五顷有奇。”李銮宣赶到处州，“立发帑赈恤，理荒政，收遗骸，而活灾黎数千人”。在抗洪救灾时期，李銮宣冒雨多日与百姓一起抗洪抢险，并下发钱粮全力赈灾，使成千上万的百姓得以救助。正如他任温、处兵备道时的前任秦小岘所评价：“以余所识天下士大夫至多，而忠耿亮直，足以任国家之事无如公者。”

公元1802年（嘉庆七年）夏，温、处大旱，骄阳似火，赤地千里，稻田干涸，人畜饥渴。李銮宣深入田间地头，深挖灌区，引水灌溉，积极指导农民抗旱，秋后竟然获得丰收。李銮宣在温、处道任上，勤政爱民，注重形象，“清节”远播，政绩斐然。离任之时，生儒商贾，儿童父老，摆酒焚香，罗列两旁，依依送别，不胜感激。所赠诗画近千篇。李銮宣自谦说：“善政未及民，何足胜父母；临别不能别，爱此风俗厚。”百姓为了纪念其政绩和德行，将他的肖像绘制于“江心寺”，称为“前秦（秦嬴）后李（銮宣）”，以示纪念，永志不忘。

从公元1798年（嘉庆三年），李銮宣擢升为浙江温处兵备道，到公元1804年（嘉庆九年），六年时间，李銮宣一心为民，励精图治，兢兢业业，“多施惠政、肃吏革弊”，“不受一无名之钱”，使得“吏胥无威权”、“官府绝苞苴”，莅治六载，振兴文教，与前观察秦小岘瀛得“前秦后李”之称。浙东温、处六年，是李銮宣主政一方的杰作，他心系百姓，坚守清贫，丝毫没有贪念，正如其诗所云：“八口饥寒且勿顾”，“好守金刚不坏身”。

李銮宣到瓯之后，多施惠民政策，革除弊端陈规，使瓯东大地面貌大为改观。“百弊悉蠲”、“吏胥无权威”、“秕政一起扫”、“官府绝苞苴，商贾安懋迁。”“火耗日以除，催科日以少”。李銮宣从京官到地方官，从发号施令到具体干事，在浙东的这六年，让李銮宣逐渐成长、成熟，这是一段激情燃烧的岁月，这是一段百炼成钢的时光，这是一段成绩卓越的收获。在浙东的这六年时光，常常引起他无限的珍惜和深切的怀念，他决心勤政廉洁，再接再厉，执着前行，为民造福。