（一） 2020年3月27日，似乎是很平常的一天，但是对于地处河南西部的十三朝古都洛阳来说，却具有非凡的意义。 这一天，河南召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，正式确定了洛阳作为河南副中心的城市定位和建设目标。 其中最重要的一点，就是提出到2025年，洛阳GDP达到8000亿，与郑州错位发展、协调联动，共同打造引领河南发展的“双引擎”。 6天后，4月2日，第38届中国洛阳牡丹文化节新闻发布会在郑州召开，时任洛阳市长刘宛康正式向媒体解读《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》。伴随着一年一度的牡丹花开，洛阳也正式迎来了自己的高速发展期。 值得注意的一点是，在介绍完相关政策后，刘宛康也坦承，这些指标，不是能够轻松完成的，“但我们相信，有省委省政府支持、全省人民支持、洛阳全市人民努力，一定能够完成。” 2020年，河南省GDP为54997.07亿元，郑州GDP为12003.0亿元，洛阳GDP为5128.4亿元。 (二) 2021年，可以说是自“一五”时期7个国家重点项目落户洛阳后，700多万洛阳人民最为骄傲和自豪的一年。 这一年，洛阳地铁1号线、2号线相继正式通车，洛阳成为中西部地区第一个通地铁的非省会城市。 这一年，洛阳城建效果突出，快速路、立交桥等交通主体脉络基本成形，洛北、洛南与明日新城之间的通勤时长显著缩短。 这一年，洛阳都市圈规划正式出炉，辐射周边多个地级市，提出推动洛阳、平顶山、焦作、三门峡、济源一体化发展。 这一年，偃师市、孟津县正式撤县设区，洛阳的行政规划变为七县七区，一跃超过郑州，成为河南省市辖区最多的地级市。 这一年，洛阳东南部的伊滨经开区有了全新的定位：洛阳当前和未来最重要的发展平台。 …… 这一年，洛阳所发生的诸多变化，洛阳所加身的各类政策，对于一个中部农业省份的普通地级市来说，几乎是令人难以想象的。可以说，2021年的洛阳的发展势头，比当时一些发展水平一般的省会还要猛烈许多。 用四个字来形容2021年的洛阳——“风华正茂”，不可谓不贴切。河南日报曾发文来形容2021年的洛阳都市圈： 洛阳都市圈怀拥1060万人口、7200亿元经济体量，软硬实力可圈可点，生态环境得天独厚。其“三区一中心一枢纽”的战略定位，宣告黄河流域一个现代化都市圈正荡起时代的春潮。 不只是洛阳人，许多人都在憧憬洛阳的一鼓作气。能否结束河南只有郑州一个大城市的局面，能否打响河南的另外一个大城市名片，河南能否真正像山东、辽宁等省份一样形成双核驱动，可谓是在此一举。 2021年，河南省GDP为58887.41亿元，郑州GDP为12691亿元，洛阳GDP为5447.1亿元。 （三） 那些奋斗过的岁月，如同陈年美酒，让人无比憧憬与心醉。不少洛阳人很怀念2021年的洛阳，因为谁都不会想到，本以为2021年是一个全新的开始，但实际上已是巅峰。 满则溢。巅峰过后，自然迎来低潮。 2022年2月，《河南省新型城镇化规划（2021—2035年）》出炉，重新确定了河南发展的新方向。 其中，大家最关注的两点，其一，郑州都市圈扩容，由“1+4”变为“1+8”， 洛阳、济源、平顶山、漯河纳入郑州都市圈；其二，南阳成为河南副中心城市。 《规划》中这样表述郑州、洛阳与南阳之间的关系：坚持规模和质量双提升，推动中心城市“起高峰”，强化郑州国家中心城市龙头引领作用，打造现代化郑州都市圈，增强洛阳和南阳副中心城市辐射带动能力，推进区域协调联动发展，加快构建一主两副、四区协同、多点支撑的发展格局。 纵观《规划》全文，提到“都市圈” 25次，提到“郑州”50次，提到“郑州都市圈”9次，提到洛阳19次，提到“洛阳都市圈”0次，提到“副中心”7次，提到“南阳”15次。 一切尽在不言中，随着这份《规划》的出炉，洛阳都市圈在事实上已经不复存在。 这一年，因为疫情影响，连续举办了39年的牡丹文化节也宣告暂停，第40届牡丹文化节延期。国色牡丹依然雍容盛开，但是这一年，外地游客却无法前来欣赏花王之美，洛阳人民独自沉浸在这袅袅芬芳之中。 这一年，洛阳“痛失”中西部非省会城市第一的宝座，陕西榆林与湖北襄阳GDP反超洛阳，洛阳掉至第三。对此，中国新闻网专门写了一篇报道《洛阳：痛失“中西部非省会第一城”之后》，开篇即是“2022年是一个会被洛阳记住的年份。”没错，这份郁闷与苦涩，与2021年形成了太过鲜明的对比，洛阳人很难不记住这如梦似幻又难以置信的2022年。 不过，很少有人注意到，在这样的事实面前，洛阳已经在暗中默默开始蓄力。这一年，宁德时代在洛投资项目正式开工，首期投资就达140亿。其他的大小项目不计。 经历阵痛并不可怕，而在阵痛过后能够重新出发，才是最难得可贵的。对人如此，对城市亦如此。 2022年，河南省GDP为61345.05亿元，郑州GDP为12934.7亿元，洛阳GDP为5675.2亿元，南阳GDP为4555.4亿元。 （四） 重整行囊再出发！2023年，是洛阳走向转型的一年，走一条具有洛阳发展特色的道路，关乎未来发展，也关乎群众期待。 洛阳选择的方向是——文旅。 这一年，洛阳文旅火爆出圈，同时也带火了洛阳汉服，在城市的大街小巷，随处可见身着汉服、妆容精致的小姐姐。来洛阳穿一次汉服，成了这座城市特色的slogan。 这一年，第40届牡丹文化节也是人山人海，文旅这张牌，打得非常漂亮，为洛阳注入了新的活力。 洛阳文旅一直都名声在外，而像2023年这般如此出圈，在历史上也是罕见的。 同时，这一年，洛阳也没有放下产业发展这条路，5月，中国石化洛阳百万吨乙烯项目暨绿色石化先进材料产业基地正式开工；10月，洛阳百万吨乙烯第一批产业链项目开工……石化产业链的完善，对于洛阳的转型发展来说，也颇具重要意义，作为世界上产量最大的化学产品之一，乙烯将为洛阳注入全新的活力。 而面对2023年的复杂情况，全国许多城市的GDP基本没有太大变化，甚至还有小幅度的缩水。河南全省除了郑州继续高歌猛进之外，洛阳、南阳与一众小弟，都没能取得特别明显的进步。 洛阳比较吃亏的一点在于，大项目，有，但是都还在建设阶段，没有投产，自然在短期内无法为城市的GDP贡献力量。洛阳的“富士康”——中州时代，洛阳近年来最大的投资项目之一，不少洛阳人已是等投产等得望眼欲穿。 2023年，河南省GDP为59132.39亿元，郑州GDP为13617.8亿元，洛阳GDP为5481.6亿元，南阳GDP为4572.17亿元。 （五） 2024年，站在新的历史起点，洛阳也有了新的变化。 3-4月，牡丹文化节延续了去年的热度，再次爆火。 7月，宁德时代洛阳基地一期项目电池工厂正式投产，招聘也随即展开，洛阳人不用背井离乡，在“家门口”有了可以就业的大厂。 8月，洛阳城市阳台一期完工，并逐步对公众开放。 …… 在一片悄然中，洛阳种下的种子，开始生根发芽，喜结硕果。 8月15日，洛阳市委十二届六次全会召开，在当日的洛阳日报头版，以《向新图强 洛阳蝶变》为题发表社论，其中有一段非常有意义的话，摘录如下： 洛阳，老工业基地，一座“有创新动力和能力的城市”，诞生过第一台2.5米卷扬机、第一台履带式拖拉机等“新中国第一”，也有过“中国工业看两阳”的高光时刻。然而曾几何时，当经济总量与郑州、合肥的差距从一两千亿元拉大到六七千亿元，当宁德和宜宾抢抓风口打造出新能源等数个千亿级产业集群，从后起之秀变成新的增长极，洛阳蓦然回首发现，自己后知后觉，在推动创新发展上已然相对滞后。 能够如此坦诚的直面差距、正视短板、锚定方向，2024年的洛阳，变得更加从容、更加自信、更加稳健。所以，社论紧接着便提到： 步入新发展阶段，构建新发展格局，经济发展面临从要素驱动转向创新驱动的重大转型，对每个地方都是一次机遇性竞争性重塑性变革，洛阳又站在了命运的“十字路口”。不同于以往，这次转型一个地方能否跟上，不仅关乎经济发展的快与慢，而且关乎整个城市的进与退、兴与衰。如果再不加快推动转型发展，将面临经济衰退、人口流失等严峻局面，在区域竞争中被彻底边缘化！ 面对这样的转折与挑战，我认为，洛阳既然能够坦率地提出来，那么就一定有信心克服困难，再攀高峰。 一切，交给时间。 （六） 历史是在曲折中发展和进步的，其实对于城市来说亦然。一座城市的经济增长不可能一直都是高歌猛进，更不可能一直保持一个极高的增速，这也不符合客观发展的规律。 所以，在城市发展中，总会有那么一段时间“阵痛期”，可能是几年，可能是十几年。这段时间，其实就是城市沉淀与积聚力量的过程，一旦抓住了新机遇，那么就会高歌猛进、势不可挡，像陕西榆林就是一个非常好例子。 洛阳有着悠久的历史与文化，曾经更是十三个王朝的首都，几千年来，有过辉煌，也有过低谷，但历经风霜雪雨，洛阳还是一路走来，从不曾掉队。与几千年的发展历史相比，这几年“阵痛期”，显得是那么渺小，又何值一提、何足挂齿呢？ 距离2025年只剩下一年多的时间，以洛阳2023年的GDP来看，要达到2025年8000亿的目标，需要增长45.94%，这样的增速，几乎是很难完成的。 但是，即便在2025年完成不了，又如何呢？洛阳已经找到了新的属于自己的发展之路，而且成效正在不断凸显，当力量积聚过后，下一个一鸣惊人的城市，为何不能有洛阳的一席之地？偌大的中原省份河南，难道就也真的安于只有郑州这一个大城市吗？ 唯有静心等待，时间，会给我们最好的答案。而在未来的某一天，洛阳的8000亿之梦，也终究会变成现实。 参考资料来源： 1.洛阳日报 2.洛阳发布 3.洛阳政府网 4.河南日报 5.河南发布 6.河南政府网 7.中国新闻网 8.河南省统计局网站 9.郑州市统计局网站 10.洛阳市统计局网站 11.南阳市统计局网站