继通讯设备之后,中国电动汽车成为了中国制造出海的又一代表。过去数年间,多个中国电动汽车品牌走出国门,进军全球市场,在世界上多个地区布局产业链,成为了全球经济下行压力下,难得的“正向力”。
中国汽车正等待出口
中国企业用短短数年,做到了西方车企数十年时间做到的事,这又一次引发了西方政客们的惊恐。欧盟对华电动汽车关税案,便是在这样的背景下诞生的。
在一些西方保守主义政客的鼓动下,欧盟开始了对中国电动车企的所谓“反补贴调查”,认为中国电动车企通过政府补贴获得了不合理的竞争优势,并以此为增加关税的借口。
稍微懂得现代经济运作模式的人便能看出,欧盟方面的说辞实在是无稽之谈。毕竟纵观过去一个世纪的全球产业发展史,几乎所有国家的优势产业发展都是在政府的大力扶持下发展壮大的。
韩国的半导体是在朴正熙时期的大力扶持下打下的基础;英国战后的政策倾斜促进了金融业的持续繁荣;即便欧盟自己,也通过大量的补贴补助,最终成就了如今控制全球航空业半壁江山的空客公司。
这些例子都足以证明,在现代健康的市场经济背景下,政府对于产业的扶持是一件很正常的事,是市场竞争的一部分。中方对于电动汽车企业确实进行了一些补贴,但那是基于我们的产业转型政策,乃至西方自己推动的清洁能源倡议,而非部分欧盟政客鼓吹的“不合理竞争”。
电动汽车生产线
事实上,欧洲一些国家的领导人也并不赞成欧盟的做法。9月11日,来华访问的西班牙首相桑切斯在接受采访时表示,欧盟必须重新考虑对中国电动汽车企业征收关税的政策。
在西班牙首相发声后,德国方面也作出了响应。德国联邦政府发言人斯特芬·黑贝施特赖特当天回应桑切斯,称这是两国“共同前进的方向”。
除此之外,并未加入欧盟的挪威首相斯特勒,也在当天表示,挪威不会跟随欧盟的政策,将对中国电动车企业持开放态度。
一天之内,欧洲三国领导人发声抵制关税政策,动静不小。但即便如此,欧委会仍然坚持了自己的政策。
欧洲议会
9月12日,欧委会新闻发言人称,欧盟方面准备拒绝中国电动车企业与机电商会提交的,关于反补贴案的价格承诺申请。
此前6月22日,中欧双方开展了欧盟电动汽车反补贴案磋商,双方磋商进行了有十多轮,最终中方于8月24日提出价格承诺解决方案,充分考虑了欧盟方面的诉求,做出了较大的让步。
然而即便如此,中方的提案仍然被欧盟方面拒绝。在欧洲多个重要国家均明确发声的背景下,欧委会执意推动相关关税措施,着实令人困惑。
实际上,欧盟本次关税政策的推进也确实疑点重重,整个关税推动过程几乎是在以符合欧盟法律框架的基础上,以最快的速度进行推进,仿佛担心时间长了会发生变故一样。
德国总理朔尔茨与西班牙首相桑切斯
事实也确实如此,不论是从经济还是政治角度讲,欧盟几乎都完全没有理由同中国作对的理由。经济角度上讲,尽管中国电动汽车企业与欧洲车企确实存在竞争,但这种竞争并非恶性的、掠夺性的,这点从欧洲车企的“火车头”,德国的态度就能看出来。
作为欧洲汽车工业最发达的国家,德国完全没有表现出对于中国电动汽车企业进入欧洲市场的担忧,这本身就说明了欧盟官员有关“不正当竞争”的说辞站不住脚。
而从政治层面上,与中国加深联系,增加合作,也有助于欧洲提升自身实力,更大程度上脱离美国方面的影响。
冯德莱恩
然而对于一些欧盟高官,如刚刚连任欧委会主席的冯德莱恩来讲,所谓的“中国威胁”仿佛更加迫在眉睫。作为铁杆亲美派,冯德莱恩对于美国炮制的那套“中国威胁论”深信不疑,坚定认为必须跟随美国,遏制中国的发展。
但这本质上讲是不理性的,不符合政治常理的举动。从欧盟各国具体的反应不难看出,各国领导人更多从实际出发,讲求现实利益,主张不与中国发生冲突。而欧盟高官们则整日沉迷一些虚幻的、对立的叙事,与一个幻想中的“东方大敌”对抗。
而对于欧盟高官们这种行为,中方早已有言在先,那就是只有摒弃对立思想,才能更好推进各方,在愈发复杂的国际环境下持续发展。中国商务部也对欧委会拒绝中国提案做出了回应,表达了中方的失望。
美国总统拜登会见冯德莱恩
但需要强调的是,拒绝与中方合作,损失最大的仍然是欧洲,欧洲国家在会议室里举举手就能决定其他国家命运的时代已经过去了,而如果继续当前的对抗政策,那么等待欧盟的,必然是进一步的衰落。