11月7日下午,丽江市全面深化改革·推动高质量发展新闻发布会(玉龙县专场)在丽江宾馆召开。玉龙县政府主要领导和县直相关部门负责人介绍有关情况并回答记者提问。部分中央驻滇、省级驻丽,市级主要新闻单位,市内各新媒体的记者参加新闻发布会。
玉龙县委副书记、县长和秋珍首先发布新闻,介绍玉龙县近年以来“全面深化改革·推动高质量发展”的实践进程。
玉龙县在做“美”玉龙上下功夫、求突破,推动“两区一枢纽一屏障”建设取得新进展。党的十八大以来,全县经济总量实现翻番,2023年地区生产总值达118.48亿元,年均增长8.6%。玉龙改革发展的变化迈出了5个“新步伐”的深切感受。
迈出了服务优质、投资强劲的新步伐。2022年完成固定资产投资173亿元,在全市占比30.5%;2023年完成169亿元,在全市占比30.2%;2024年投资目标150亿元,在全市占比32.3%。
迈出了产业升级、消费提质的新步伐。着力构建“4+3+1”产业体系,即持续巩固提升“中药材、烤烟、林果、畜牧”4大基础产业,突出“绿色能源、精深加工、生物医药”3大支撑,以“文化旅游”为核心驱动,推动产业高质量发展。
迈出了乡村振兴、民族团结的新步伐。举全县之力、尽锐出战抓脱贫攻坚,成为全省首批、全市首家脱贫摘帽县,县域贫困治理体系成为全国脱贫攻坚典型案例。丽香铁路、丽香高速公路、华丽高速公路、大具金沙江大桥、宝山三级路等一批交通基础设施建成投用。
迈出了生态优先、绿色发展的新步伐。打好污染防治“三大保卫战”。中心城区环境空气质量优良率连年保持100%。全面推行河(湖)长制、林长制,实施拉市海、漾弓江、文海等一批综合治理工程,金沙江干流常年保持Ⅱ类水质,拉市海、金沙江石鼓段和巨甸段等获评省级美丽河湖;扎实推进森林抚育、国土绿化等行动。成功创建36个国家级、省级森林乡村,5个省级绿美乡(村),成功打造省级绿美城市、美丽县城。
迈出了民生保障、社会治理的新步伐。始终坚持人民当主角、站“C位”,民生支出占比连年保持75%以上。十年来城乡居民人均可支配收入实现翻番,分别达36570元、17479元,年均分别增长8.23%、11.21%。社会福利中心、幸福食堂、儿童之家、残疾人托养中心等一大批普惠性民生工程建成运营,多层次社会保障体系更加完善。县医院实现整体搬迁,县妇幼保健院、县中医院等项目加快推进。建成文笔学校、县二幼等一批优质学校。
下一步,玉龙县将完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展首要任务,践行“主动想、扎实干、看效果”工作“三部曲”,按照《中共玉龙县委关于进一步全面深化改革推进中国式现代化玉龙实践的实施意见》中明确的九大领域49项改革攻坚行动,全力以赴抓好落实,谱写好中国式现代化玉龙实践新篇章。
记者提问问:高质量发展需要一个好的营商环境,请问玉龙县在推动全县营商环境工作中取得了哪些成效?
玉龙县发展和改革局党组成员、副局长木建华:近年来,全县持续推进优化营商环境三年行动和优化营商环境“暖心行动”,大力实施“市场、创新、招商、政务、法治、社会”等6个环境提升行动,营商环境各项指标全面提质,经营主体获得感和满意度持续提升。一是市场环境更加有序。全面实施市场环境提升行动,优化投资和工程项目审批、强化水、电、气、网等公共服务。二是政务环境持续优化。深入实施政务环境提升行动,加强“一部手机办事通”推广运用,加快推进“一件事一次办。三是创新环境明显改善。加强科技平台建设、人才管理及科技成果管理工作,激发企业创新创业活力。四是经营主体量质提升。深入实施经营主体培育计划,重点抓好规上企业,积极推动“个转企”“小升规”,全力支持各类经营主体提高质量、做大做强。
问:丽江扎实推进城乡绿化美化三年行动,请问白沙在高质量推进农村人居环境整治提升、全面建设绿美乡村方面有哪些具体举措?
玉龙县白沙镇党委副书记、白沙镇人民政府镇长刘翔:近年来,白沙深入贯彻落实绿美乡村三年行动工作部署,坚持高站位谋划、高标准推进绿美生态建设,将生态的绿意盎然转化为高质量发展的蓬勃动力。一是全面推进农村“厕所革命”。二是全面提升垃圾处理能力。。三是全面提升污水处理水平。四是全面推进义务植树行动。五是全面推动产业转型升级。下一步白沙将在巩固好现有成效的基础上,坚持“绿美为民、绿美惠民”的初心使命,深入挖掘自然资源的巨大价值,依托产业项目,全面决胜绿美三年行动攻坚战。
问:请问玉龙县在繁荣乡村旅游方面做了哪些工作?取得哪些成效?
玉龙县文化和旅游局党组书记、局长王炽:近年来,玉龙县依托丰富的自然资源和独特的文化资源,完善乡村基础设施,提升乡村人居环境,创新联农带农利益共享机制,助推全县乡村旅游高质量发展,逐步形成白沙纳西旅游文化区、黄山乡村民俗旅游区、拉市骑马体验乡村旅游区、石鼓红色文化乡村旅游区等各具特色的乡村旅游聚集区,拉市乡村振兴示范园、白沙玉湖乡村振兴示范项目、白沙新善乡村振兴示范项目加快推进,乡村振兴示范区农文旅融合成效不断凸显,玉湖农旅融合典型经验在全国推广,拉市乡村旅游市场进一步规范,村集体经济持续健康发展,乡村旅游联农带农增收致富作用充分显现。
问:玉龙县在推进能源产业高质量发展方面有哪些新亮点?
玉龙县发展和改革局党组成员、副局长木建华:2022年以来,玉龙县充分发挥自身资源优势,大力发展“风光水储”多功能互补清洁能源产业,切实为推动高质量发展赋能。主要体现以下新的亮点:一是招大引强,增添发展新活力。先后引进华电、华润两家世界500强集团公司,华电(玉龙)新能源开发有限公司、华润新能源(玉龙)有限公司、玉龙华电梨阿抽水蓄能发电有限公司等注册玉龙。二是强势推进,形成新的增长点。玉龙县纳入省级新能源项目建设清单有9个,总装机75.7万千瓦,计划总投资近45亿元。目前,有2个项目并网投产,发电量达到1亿度以上、产值达到2000万元以上。7个在建项目加快推进,年内计划全部实现并网投产。新能源项目建设,有效形成了玉龙投资的重要支撑。三是精心储备,赋能高质量发展。认真落实“千乡万村驭风行动”,因地制宜储备一批、建设一批分散式发电项目,推进乡村振兴。目前,已储备6个。加快推动储能项目建设,在国家十四五规划中,规划建设玉龙县梨阿混合式抽水蓄能发电项目,总装机60万千瓦,总投资46亿元,目前正在加快项目前期,计划2025年3月获得上级核准,并开工建设。
问:道地中药材是玉龙县委县政府重点打造的“一县一业”主导产业,我想问一下玉龙县道地中药材产业发展现状如何?下一步将如何推进道地中药材产业的高质量发展?
玉龙县农业农村局党组书记、局长和峰:道地中药材是玉龙县委县政府重点打造的“一县一业”主导产业,玉龙县是云南省最早认定的“云药之乡”和“一县一业”中药材重点县。全县中药材种植面积达16.46万亩,涉及全县所有乡镇90%以上村委会,种植农户达30198户93614人,占全县户籍人口的40.8%、乡村人口的49.4%,实现农业产值10.8亿元,占全县一产(21.78亿元)的49.59%,占全县农林牧渔业总产值的27.6%;加工中药材4.96万吨,实现加工产值20.5亿元,占全县二产的40.55%,中药材加工产值与农业产值之比达到1.9:1;中药材综合产值突破31.3亿元,药农户均产值3.576万元,人均中药材增收2077.86元。中药材产业已真正成为玉龙县群众增收致富的生态支柱产业,走出了一条适合我县的高原特色产业发展之路。2024年2月“丽江木香”获得国家“农产品地理标志证明商标”,3月云南省首批通过中药材GAP 基地评价的5家企业13个基地中,云南白药集团太安生物科技产业有限公司滇重楼、云当归基地荣列其中。这些荣誉称号极大地提升了我县道地中药材的品牌知名度。下一步,玉龙县将围绕中药材市场需求和产业发展趋势,聚集产业发展短板弱项、克服困难,努力构建“两带四园六基地”的产业发展格局。
问:近年来,白沙镇旅游热度不断,成为了网红打卡点。请问白沙在旅游高质量发展方面做了哪些工作?
玉龙县白沙镇党委副书记、白沙镇人民政府镇长刘翔:近年来,白沙充分发挥独特景观、历史底蕴、民俗文化等优势,奋力推进旅游高质量发展,着力打造高品质乡村旅游样板。一是以“规划设计”为先手。二是以“引进资源”为抓手。三是以“产品创新”为推手。四是以“品牌创建”为助手。目前,全镇有A级景区12个,国家和省市级非物质文化遗产、文物保护单位12个,全国乡村旅游重点村1个,中国美丽休闲乡村2个。
问:“厕所革命”是乡村振兴战略的重要组成部分,我想了解一下玉龙县开展“厕所革命”以来取得哪些成效,下一步将如何继续推进?
玉龙县农业农村局党组书记、局长和峰:实施农村“厕所革命”以来,玉龙县把它作为改善民生的大事来抓,作为发展乡村旅游的基础工作来夯实,作为农村精神文明的重要组成部分来落实,通过坚持五级书记抓厕所革命,因地制定采取不同的厕所改造模式和厕所尾水资源化利用方式,扎实推进厕所问题摸排整改,厕所革命取得了实实在在的成效。截至目前我县已完成农村户厕改建32484座,2020年消除了2203个无厕户,共改建完成农村卫生公厕110座,农村卫生户厕覆盖率从原来的不到5%提高到目前的80%。一是把握一个“无害化”准则。二是严把一个产品质量关。三是选好一个改厕模式。四是抓好一个技术指导。五是强化问题厕所整改。六是制定一个厕所改建考核标准。
问:请问一下,玉龙县在公共文化服务高质量发展方面做了哪些工作?取得哪些成效?
玉龙县文化和旅游局党组书记、局长王炽:玉龙县高度重视文化事业的建设和发展,近年来玉龙县以“公共文化民族化、民族文化公共化、民族文化现代化”为工作方法和发展目标,不断提升少数民族地区文化服务和文化产品供给能力,全县10个世居民族文化焕发新的生机与活力,各族人民群众文化感、幸福感不断增强。一是推进文化体系建设,推动公共文化民族化。二是强化节庆品牌建设,推动民族文化公共化。三是积极开展文艺创作,推动民族文化现代化。近年来,玉龙县公共文化服务体系建设呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。下一步,将以促进基本公共文化服务标准化、均等化作为全面深化改革的重点任务,以“公共文化民族化、民族文化公共化、民族文化现代化”为抓手和目标加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系,不断丰富少数民族地区公共文化产品供给。(采写/曹玉庚)