在大家的印象里，乡镇往往是经济不太发达的地方，很难和“经济增长引擎”联系在一起。但荆州却打破了这个常规认知！短短两年，荆州的全国综合实力千强镇从3个变成了6个，工业总产值更是在这两年增长了超千亿 ，这数据太惊艳了，荆州的乡镇到底是怎么做到的？
原来，荆州找到了激活“镇能量”的秘密武器——分类考核。荆州根据每个地方的区域特点、功能特性还有产业特色，把全市128个乡镇分成了工业强镇、农业大镇、商贸旺镇和文旅名镇。就拿鱼农桥街道来说，它专注发展装备制造，努力成为工业强镇；监利柘木乡利用自身农业优势，往农业大镇方向发展；白螺镇靠着港口物流，全力打造商贸旺镇。这样一来，每个乡镇都有了自己的发展方向，避免了大家都挤在一条赛道上恶性竞争。
光分类还不够，荆州还把镇域经济提升到市级层面考核。每半年就召开一次现场推进会，搞“比亮晒”，把乡镇的招商引资、固定资产投资、项目建设、工业经济运行和新增“四上”企业数量等重点指标都拿出来比一比。排名前10%的乡镇能拿到现金奖励，后10%的就得被通报批评。而且考核的时候还特别看重产业链招商，白螺镇就围绕玖龙纸业，打造纸业产业链，2024年签约的产业链项目有21个，超过八成和主导产业相关，成功造了一艘“纸业航母”。这考核机制一实施，乡镇干部们的积极性一下子就被调动起来了，都拼了命地往前冲。
接下来，咱们看看几个乡镇的逆袭故事。
白螺镇以前就是个交通不方便的江边小镇，发展很受限。但后来荆岳长江大桥和高速公路网建成了，白螺镇抓住这个机会，吸引了玖龙纸业等龙头企业入驻。有了大企业带动，白螺镇的工业投资同比激增253.5% ，从“交通末梢”摇身一变成了“黄金走廊”。
鱼农桥街道这几年也特别猛，连续3年新增规上企业两位数增长。他们通过“招引+培育+服务”的机制，给企业提供全方位的支持，成为了千亿产业新城的“先锋”。
柘木乡通过全员招商和乡贤经济，在2023年签约了18个项目，投资额达到28亿元 ，在乡镇排名中前进了23位，成绩相当亮眼。
荆州乡镇的成功，背后有着深层次的逻辑。以前有些基层干部工作积极性不高，现在考核压力一来，大家都有了“小老虎”精神，主动拼抢，白螺镇的干部为了服务企业，做到“随叫随到”，企业有任何问题都能及时解决。
另外，荆州还特别注重产业链思维，不再是盲目招商，“捡到篮子都是菜”。像白螺镇围绕玖龙纸业，按照“五图作业”精准招商，把上下游企业都吸引过来，形成产业集群。
在营商环境方面，荆州也做了很多“微创新”。比如说容缺审批、帮办代办，输油管道项目的审批时间就因此压缩了1个月，企业办事更方便、更高效。
不过，荆州模式虽然很成功，但也引来了一些争议。有人觉得这种考核压力能激发基层活力，特别适合资源禀赋差异大的中西部城市，可以复制推广。但也有人担心，过度追求经济指标，可能会忽略生态保护，破坏当地的可持续发展。
荆州乡镇的逆袭，给我们带来了很多思考。在乡村振兴和基层治理的大背景下，各地都能从荆州模式里学到经验，找到适合自己的发展道路。未来，荆州的乡镇又会给我们带来哪些惊喜呢？让我们拭目以待！
