日前，美国军舰“萨凡那”号突然停靠在柬埔寨西哈努克港，这一港口距离我国承建的云壤海军基地仅有30公里。消息一出，很快引起了国内外广泛关注，这是自2017年柬埔寨宣布停止与美国举行联合演习后，美国军舰首次停靠柬埔寨港口，那么，美国此举究竟有何目的？柬埔寨又为何会允许美军舰停靠呢？

今年8月，我国在帮助柬埔寨解决了工程建造以及投资等方面的难题，同时还帮助柬埔寨顶住来自越南等国际压力，其境内的德崇富南运河得以正式开工，与此同时，还有消息传出，中国帮忙升级改造的云壤海军基地，也接近完工，然而就在这一关键时刻，12月16日法新社突然报道称，美国一搜载有103名船员的“萨凡那”号军舰，稳稳停靠在柬埔寨的西哈努克港。

西哈努克港位于柬埔寨西南海岸线上，地处磅逊湾入口南岸，是柬埔寨境内最大港口，以及全国重要外贸出入门户，该港建于1950年之后，柬埔寨为了充分利用该港，鼓励投资，于1998年将其设立为免税港，其所在的西哈努克市，则是柬埔寨除了首都金边外的全国第二大市，地位与我国“深圳”类似。

虽然西哈努克港没有大型河流作为航运支撑，但该港地理位置特殊，向北距离首都金边240公里，有铁路可以直达，向西距离泰国梭桃邑港大约218海里，向东距离越南胡志明港420海里，南距新加坡港603海里，是泰国湾沿岸联通中南半岛和马来半岛的重要枢纽，港口的东部和北部则是成片的工业区和大型炼油厂，岸外德斯角东部有两个水深能够达到13米的海上泊位，可停靠吃水11.3米深的油轮，陆岸西北角向西伸后转折西南的突堤两侧则分布有商业码头，突堤东西两侧各两个，其中西侧停靠船只吃水深度能够达到9.5米，突堤外则有3片锚地，北侧凹岸是拟建的新港池。该港贸易吞吐规模能够占到柬埔寨全国进出口总量的60%，今年前七个月集装箱吞吐量超57万个标准箱，同比增长26.18%，柬埔寨也在努力升级该港的货运承载能力，并将其打造为柬埔寨提升国际贸易物流地位的关键。

同时港口东南侧20公里处还有一座西哈努克国际机场，该机场是柬埔寨继金边国际机场、暹粒吴哥国际机场后的第三座国际机场，机场跑道长2500米，宽34米，共包含5个停机位，可通往首尔、金边、昆明、杭州、新加坡等东亚、东南亚多个重要城市，该机场的存在也为西哈努克港立体交通建设创造了条件。

据悉，西哈努克港还曾是美国与柬埔寨军演的重要地点之一，而此次美国军舰停靠西哈努克港，则是自2017年柬埔寨宣布停止与美国进行联合演习8年以来，美军舰首次停靠柬埔寨港口，并且一停就是5天，相关报道认为，这一行为象征着柬美军事交流正在逐渐恢复，也为两国关系提供了新的发展动力。

西哈努克港东南距离云壤海军基地只有30公里，该基地地处西哈努克省西南侧，磅逊湾出口东南侧入口附近，基地对面有塔基辅岛作为天然屏障，西北则是一处向内的湾口，位置十分隐蔽。云壤基地是柬埔寨境内最大海军基地，该基地战略价值巨大，其向南面向泰国湾，距离马六甲海峡大约1000公里，在维护印度洋进出南海贸易通道安全中，能够起到重要作用。并且该基地向东距白马港仅有72公里，白马港是德崇富南运河的出海口，这条运河是我国目前正在帮助柬埔寨建设的首条南北通向的水运大动脉，连接首都金边、甘丹、茶胶、贡布、白马等关键省市，全长180公里，建成后，将有助于柬埔寨摆脱对越南湄公河出海口的依赖，从而提高柬埔寨的物流运输能力，促进经济发展。而云壤海军基地一定程度上也将起到护卫白马港，维系德崇富南运河正常运作的关键作用。

自2010年开始，云壤海军基地一直是柬埔寨与美国“海上联合战备与训练”演习的重要场所，2019年，美国曾提议想要资助柬埔寨维修升级云壤基地训练设施和船舶的建议，但却遭到了柬埔寨的拒绝。2020年柬埔寨拆除了该基地内美国修建的设施，并将这一基地的升级改造项目交给了中国，2022年项目正式开工，根据规划，项目包括物流基地、仓库、码头、干船坞等多种配套设施。今年9月，我国还移交了两艘056型轻型导弹护卫舰给柬埔寨海军，目前这两艘护卫舰仍停靠在基地的码头上，以便于提高基地建设和运用的安全性和稳定性。不过需要注意的是，056在我国基本已经排除了军事适用范围，大部分属于海警工作船舰，柬埔寨也曾公开强调，这两艘来自中国的护卫舰，主要用于加强柬埔寨的安全稳定，同时还将提高该国的海上搜救能力。

但自从我国承建云壤基地升级改造项目以来，美国等西方媒体就曾多次宣称，中国资助扩建的基地，很可能用于永久海外军事基地使用，这将有助于中国加强在泰国湾的战略存在感，并进一步将海上力量向南海、马六甲海峡方向投射。但实际上在中柬签署的合作协议中，并不存在中国长期驻军使用云壤港口的相关内容。且柬埔寨也曾多次澄清，中国不会在云壤基地保持任何军事存在，并史无前例开放云壤基地，允许美英法等西方媒体亲自前往基地内参观。

然而此次美军“萨凡纳”号抵达西哈努克港之际，“中国在柬埔寨的活动”又一次被提及，美国仍在担忧，该基地可能会成为中国在泰国湾的战略支点。多年来美国在马六甲海峡周围的演习，常以柬埔寨、泰国、新加坡等国家港口作为驻泊地点，以此维护和巩固在该海域的存在感，如今随着传统国际航线运输压力的增加，以及国际局势、地缘关系的变化，美国正在试图加强在亚太地区的战略部署，很多人猜测，预计今后先关演习和行动并不会少。

但实际上，从我国帮忙建设的云壤海军基地以及德崇富南运河不难发现，我国更关注的还是贸易合作和经济发展。至于柬埔寨为何会允许美国军舰停靠西哈努克港，很多人猜测这是美柬关系迅速回暖的征兆，同时也是柬埔寨在地缘层面为分担所谓压力、平衡大国关系而做出的考虑，但无论如何，各方共同促进地区安全稳定，才是保障各国利益，维持长久合作的重要基础。