当1998年我国取消福利分房,走市场化道路之时,很多人还沉浸在单位福利分房的幻想中。在不知不觉中,房价却已经涨上了天,过去的存款还能买二室一厅的,之后却只能买一室一厅了,再后来只有付首付款的能力了。迟迟犹豫不买房的家庭,面对暴涨的房价,始终有一种隐隐的悔痛。最后,中小城市平均房价过万,一线城市新房也动辄近六七百万,与工薪阶层基本无缘,大家就都指望的“拆迁”来解决住房问题。
我国棚改货币化安置起始于2016年,当时主要为了消化各城市大量的库存商品房,解决银行和开发商的燃眉之急。棚改的意思是将一些老旧小区和农村地区的老房子进行拆迁,而之前的住户可以获得巨额的拆迁补偿或者拿到几套房子。在这种情况下,很多棚户区居民一夜之间“咸鱼翻身”成为了富人。同时,很多炒房者看到“棚改拆迁”有利可图,都拿出大量资金购买棚户区的老房子,以博取一夜暴富的机会。
然而,从2021年开始,棚改货币化被取消了,取而代之的是旧改,棚改被取消主要有两个原因:另一个是,棚改是把房子都拆了,是在原有的基础上建新房,但问题是,有些老房子只要稍加改造,还能住人,“大拆大建”会引发社会资源的浪费。
一个是由于房价越来越高,动拆迁成本不断上升。这让地方政府和开发商都感到有些吃不消了。特别是2018年之后,一些城市房价开始高位下跌,不计成本的拆迁,一掷千金的拿地,这个风险实在太大。
于是,根据国务院的部署,2021年开始“棚改”退场,旧改正式登场。预计旧区改造到2025年将完成16万个老旧小区改造。所谓“旧改”也很简单,主要有三个方面:一个是对老房子内部进行改造,重装排水管道,进水管道,水电煤管道,并且接入网络光纤。二个是对老房子的外表改造,包括加装电梯、粉饰房子外墙面。三个是增加老旧小区绿化面积,健身设备、停车场、老年人活动中心等。
虽然旧改之后,老旧小区的居住环境好了,居民装了电梯之后上下楼更方便了,但是由于没有了拆迁安置补偿款,像安装电梯的费用还要居民自己来分摊,所以一些居民觉得很失望,认为将来拆迁的机会一去不复返了。不过,事实上也并非如此,虽然棚改结束了,但是还有一些房子也是有可能要拆迁的。
近期,浙江省有关部门发布了一份关于开展2021年度未来社区创建的《通知》。该《通知》表示,如果你的房子是在2000年以前建成,而且是存在“安全隐患”的住宅小区,这样的房子有可能在几年内会被“全拆重建”。这里提出的“安全隐患”的居民小区主要是指“危房”,而“危房”的认定是需要专业机构进行检测鉴定的。
与此同时,“全拆重建”与拆迁还有本质上不同,前者是拆除原来的旧房子,在原有的基础上再新建房子,然后再搬回来居住,这对于原来的住户来说是天大的好事。现在棚改结束后,除了危房要拆迁之外,还有市政规划范围内的房子,比如建公园、建地铁、建高架等需要用地,而这些地皮上的房子该拆迁的还是要拆迁的,只是现在拆迁的规模比过去小得多。
棚改变成旧改之后,各地的拆迁嘎然而止,那些指望棚改来一夜暴富的人要失望了。其实,旧改之后,居民的生活环境有了很大的改善,特别是装了电梯之后,上下楼也更加方便,旧改应该算是利好利民的好事。
不过,旧改到来之后,也并不代表房子不再拆迁了,有些房子该拆的还是要拆,比如在2020年前的老房子,如果出现了安全隐患,那肯定是要被拆除了,而且在拆除的基础上,再重建新房,居民再搬回来居住,这样的方案既不会推高当地房价,也能够深受当地居民的欢迎。