2021年开始,我军施行新的军官制度。新制度下,军官军衔与职级的对应关系发了根本性变化,即由以往的“一职多衔”改变为“一职一衔”,具体来说,上尉军衔只对应“正连职”军官。
按照1994年5月公布的《关于修改〈中国人民解放军军官军衔条例〉的决定》规定,上尉是副营职、正连职、副连职和中级、初级专业技术职务军官的编制军衔。可见,新军官制度施行后,现行的“军官军衔条例”已经面临修订,且2000年12月施行的《军官法》也将修改。
新军官制度下,军官军衔体系、职务晋升机制、待遇构成与增长、退役制度均发生了显著变化,一些具体制度尚在优化完善中,因此,相关的配套法规文件的出台还需要一定的时间。
新的“军官法”、“军官军衔条例”、“退役军人安置条例”等法规有望今年出台。毕竟,现行“军官法”已经施行了24年,而“军官军衔条例”已经施行了30年!迫切需要根据新的情况加以修订。
总之,在现行制度下,上尉只对应正连职,我军部队中已经没有“上尉副营”、“上尉副连”这样的军官职级。值得注意的是,军校毕业授衔同样发生了变化,本科毕业授“少尉”、硕士毕业授“中尉”、博士毕业授予“上尉”军衔。
新军官制度下,对于每一军衔等级,设置了“最低服役衔龄”、“最高服役衔龄”、“最高晋升年龄”、“最高服役年龄”等指标。具体内容参见比如,少尉、中尉、上尉的最低服役衔龄分别为2年、3年、4年,最高服役衔龄分别为7年、8年、9年,最高晋升年龄分别为32岁、35岁、40岁,最高服役年龄分别为35岁、35岁、40岁。
小李军校毕业22岁,晋升到上尉至少需要经历少尉(排长)2年、中尉(副连长)3年,即共5年的时间,此时为27岁,最慢则需要在35岁之前晋升上尉。而上尉的最高退役年龄为40岁。也就是说,新形势下,上尉的年龄跨度将达到13岁,这是同以往相比非常大的变化。
上尉军官的退役年龄区间为36—40周岁,退役方式可以选择“复员”、“转业”、“逐月领取退役金”的方式,当然,转业仍然是主流。在地方公务员施行“职务与职级并行”的背景下,通常上尉只能套改“一级科员”。
上尉的“待遇级别”区间为17至14级,在军衔不能晋升的情况下,通常每三年经考核合格可上调一级待遇级别,这也是同以往的军官制度区别较大之处。目的是在职务、军衔未高速的情况下,也能够保证军官的工资性收入有稳定的增长。
“待遇级别”存在工资级差,待遇级别每上调一级,军人职业性津贴、工作性津贴、生活性补贴均相应增加一定数额,综合下来,每提升一级待遇级别工资可以增长400元左右;同时,干龄每增长一年,即增加待遇级别档差、军衔、军龄工资,即自然增资约100元;这样,包括自然增资与待遇级别调整,三年时间总共可以实现工资增长约700元。目前,我军上尉军官的月工资能够达到14000元左右。
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