1967年6月28日，北京民族饭店召开了一次秘密会议，主要研究推进核潜艇项目。聂荣臻元帅亲自出席并作了重要讲话，赢得与会人员的热烈掌声。

然而，就在会议上，很多同志提出来，这些年核潜艇项目没有进展，主要是遭到了一些人的横加干涉，有的单位被迫停工，有些科研人员也根本没法工作了。

聂荣臻听后，勃然大怒，大声地说道：“不要理他们！抓国防建设，何罪之有？就是戴手铐，这个工程我也抓定了！”

那么，聂帅为何要秘密召开这次会议，又为何听到有些同志反映情况，发了这么大的脾气呢？这就要从聂帅主抓国防科工说起了。

大家都知道，聂帅也被称为“科技主帅”。新中国成立以后，他的主要精力都放在了国防科工上，特别是他领导的“两弹一星”的研制，是彪炳史册的功勋事业，必将被后人永远铭记。

鲜为人知的是，当时除了“两弹一星”事业，聂帅还指挥着另一项重要事业：新中国核潜艇的研制。他曾对身边的工作人员讲，中国的核潜艇一定要快搞，未来在海洋上我们就可以占领一个战略制高点。

可是，就在这个项目按计划推进的时候，我们遭遇了特殊时期。实际上，建造核潜艇是一项十分庞大的系统工程，可不是一个厂家或是几个科研人员的问题。最少要涉及多个省市，甚至数千个单位通力配合的。否则，这个项目是很难推进的。

但在那个特殊时期里，很多单位、参与研制的很多科研人员，都因为各种原因无法工作了，甚至很多单位都无法正常运转了，这让聂帅焦急万分。

而此时，聂帅的处境也不好，身体更不行。但是，这个核潜艇项目就像他的一块心病，每天都在担心，每天都很着急。他想来想去，这个战略工程，国家工程就是再困难，也要强推。

于是，聂帅决定，召集相关人员在北京秘密开会，强推这个项目。有人不禁要问，为什么要秘密召开，为什么不正大光明地开呢？实在是因为当时的阻力太多了，如果被一些别有用心之人知道了，会议可能就开不下去了。

因此，聂帅秘密召集这次会议，也是冒了很大风险的，搞不好还要惹怒很多人。但是，他顾不了这么多了，就如文章开头他发脾气一样，已经豁出去了。在国家利益面前，一切都是小事了。否则，核潜艇项目就会变得遥遥无期。

这次会议开得非常成功，聂帅统一了思想，也给大家鼓了劲。但是，还是要解决实际问题的。因为，即便是会议决定这个项目要强推，如果还是有人干涉，还是有人捣乱，那会议开得再好，也是无法实施的。

刘华清等同志在会后提了一个非常好的建议，就是要给这个项目加一道“护身符”，给各承研单位，以中央军委的名义发一个公函，强调这是毛主席亲自批准的工程，任何人都不得以任何理由来干涉核潜艇的研制工作。

而且还要写上，如果任何人敢冲击厂家或是试验现场，或者对科研人员百般刁难，导致核潜艇项目停工停产，那将严厉追究相关人员的责任。

聂荣臻觉得这个建议特别好，他便指示刘华清等人来起草这个公函，而刘华清等人很快便将它起草好交给了聂荣臻。聂荣臻看后，沉思了片刻，直接在上面签上了自己的名字，并要求下发。

实际上，聂荣臻签这个字也是冒着很大风险的，虽然他是军委副主席，也是这个项目的总负责人，但是没有经过军委常委会研究，也没有经过主持军委工作的主要领导同意，就签发这样一个面向多个省市、多个厂家的公函，在那个年代里，要是被人揪住不放，那也是有巨大风险的。

事实证明，公函发到各个单位后，的确成为了一把“尚方宝剑”，很快，核潜艇各个项目组纷纷恢复工作，研制工作迅速进入了快车道。

1971年8月，我国自行研制的核潜艇顺利下水测试，而我国也成为了世界为数不多的拥有核潜艇的国家，从此站在了海洋战略的至高点上。