W ASHINGTON(美) - 唐纳德·特朗普总统周三签署了“莱肯莱利法案”成为法律,赋予联邦当局更广泛的权力来驱逐被指控犯罪的美国非法移民。他还在仪式上宣布,他的政府计划将“最恶劣的犯罪外国人”送往古巴关塔那摩湾的一个拘留中心。
这项跨党派法案是特朗普第二个任期内批准的第一项立法,以 22 岁的佐治亚州护理专业学生莱利 (Riley) 的名字命名,她去年在美国被一名委内瑞拉男子非法杀害。
“她是温暖和善良的光芒,”特朗普在包括莱利的父母和姐姐在内的仪式上说。“这是对你女儿今天发生的事情的巨大致敬,这就是我能说的。我们不得不这样做,这太可悲了。
特朗普承诺大幅增加驱逐出境人数,但他在签署仪式上也表示,不能指望一些被遣返本国的人会留在那里。
特朗普说:“他们中的一些人非常糟糕,我们甚至不相信这些国家会关押他们,因为我们不希望他们回来,所以我们要把他们送到关塔那摩。他说,他将指示联邦官员在古巴建立接收移民罪犯的设施。
奥巴马总统说:“我们在关塔那摩有3万张床位,用来关押威胁美国人民的最恶劣的犯罪外国人。
白宫不久后宣布,特朗普已经签署了一份关于关塔那摩的总统备忘录。移民权利团体很快就表达了失望。
“关塔那摩湾的侵权历史不言而喻,毫无疑问,人们的身心健康将处于危险之中,”拘留观察网络(Detention Watch Network)项目主任斯泰西·徐(Stacy Suh)在一份声明中说。
特朗普表示,此举将使美国的拘留拘留能力增加一倍,而关塔那摩是“一个难以摆脱的地方”。
关塔那摩设施可能关押“危险罪犯”和“难以驱逐出境”的人,特朗普政府的一名官员说,他们要求匿名,因为他们没有被授权就此事公开发言。
国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)表示,他的部门可以“非常迅速”地建立一个拘留中心,并称关塔那摩湾是“一个完美的地方”。
“我们不希望非法罪犯在美国出现,不能超过他们必须的时间,”他周三晚上在福克斯新闻(Fox News)的“杰西·沃特斯黄金时段”(Jesse Watters Primetime)节目中说。“把他们转移到关塔那摩湾,在那里他们可以得到安全的照顾,直到他们被驱逐到最终地点,即他们的原籍国。”
国土安全部长克里斯蒂·诺姆 (Kristi Noem) 表示,政府将通过国会最终将考虑的支出法案寻求资金。
多年来,美国军事基地一直被用来关押美国反恐战争中的囚犯。但当局也将移民拘留在海上一个名为关塔那摩移民行动中心的设施,该中心是美国长期以来从古巴政府租用的。许多被安置在那里的人是来自海地和古巴的移民。
一个多世纪以来,美国一直从古巴租用关塔那摩的土地。古巴反对租约,通常拒绝支付美国名义上的租金。古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔(Miguel Díaz-Canel)表示,特朗普想把移民送到岛上是“一种残忍的行为”。
“美国政府决定将移民关押在关塔那摩海军基地(Guantanamo Naval Base),该基地设立了酷刑和无限期拘留中心,这表明了对人类状况和国际法的蔑视,”古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯(Bruno Rodríguez)在X上的一篇帖子中写道。
最高法院于 2008 年裁定,在关塔那摩军事监狱未经指控而被关押的反恐战争敌方战斗人员有权在联邦法院对他们的拘留提出质疑。但大法官们根本没有决定总统是否有权拘留人们。
在特朗普上任之前,巴拉克·奥巴马(Barack Obama)和乔·拜登(Joe Biden)的民主党政府致力于减少关塔那摩关押的恐怖主义嫌疑人人数。
莱肯·莱利 (Laken Riley) 于 2024 年 2 月外出跑步,当时她被非法入境的委内瑞拉国民何塞·安东尼奥·伊瓦拉 (Jose Antonio Ibarra) 杀害。伊瓦拉于 11 月被判有罪,并被判处终身监禁,不得假释。
伊瓦拉于 2022 年 9 月在德克萨斯州埃尔帕索附近因非法入境而被捕,并被释放以在移民法庭继续他的案件。联邦官员表示,他于 2023 年 8 月因危害儿童罪被纽约警方逮捕并获释。警方表示,他还于 2023 年 10 月在佐治亚州因入店行窃而被开具传票。
该法案很快在共和党控制的新国会获得了一些民主党支持,尽管反对者表示,它可能导致因入店行窃等轻微罪行而被大规模围捕。
这一迅速的通过,以及特朗普的迅速签署,为保守派增添了强大的象征意义。在批评者看来,该措施利用了一场悲剧,可能导致混乱和残酷,同时对打击犯罪或彻底改革移民制度几乎没有帮助。
莱利的母亲强忍着泪水感谢特朗普。
“他说他会保护我们的边界,他永远不会忘记莱肯,他没有,”她说。
几位共和党高级议员和诺姆出席了签字仪式,共同提案人、宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼 (John Fetterman) 也出席了签字仪式。
根据新法律,联邦官员必须拘留任何被逮捕或被指控犯有盗窃或袭击警察等罪行,或伤害或杀人等罪行的移民。州检察长可以起诉美国政府联邦移民决定造成的损害——这可能允许保守派州的领导人帮助制定华盛顿制定的移民政策。
一些民主党人质疑它是否合宪。ALCU 表示,该法律可以允许人们“被强制关押——可能长达数年——因为在他们生命中的某个时刻,也许是几十年前,他们被指控犯有非暴力罪行。
国际难民援助项目(International Refugee Assistance Project)临时高级政策主任汉娜·弗拉姆(Hannah Flamm)表示,该措施允许拘留未被指控犯有不当行为的人,更不用说被定罪的人,从而侵犯了移民的基本权利。
弗拉姆说:“选举周期对犯罪软弱的潜在恐惧滚雪球般地帮助和教唆特朗普将移民与犯罪完全混为一谈。
她还指出,“我认为理解这一点至关重要:这项法案被定性为与悲剧性死亡有关,是加强大规模驱逐制度的借口。