据俄媒7月4日报道,北约军事委员会主席在接受采访时称,“反攻结束之前,无法为乌克兰提供F16”。对乌克兰来说,噩耗不止这一个。7月3日,英媒报道称,欧盟考虑放松对俄金融制裁,“允许俄银行设立子公司,重新连接全球金融网络SWIFT”。
两个消息证明,西方国家对乌克兰的支持,没有基辅想的那么可靠,北约与俄罗斯也不是完全水火不相容。当然,这还是因为俄罗斯放了大招,一招制敌。
22年7月22日,俄罗斯与土耳其、乌克兰及联合国代表签署了黑海粮食倡议,这份文件的有效期是120天,但之后连续延期了几次,有效期一直到今年的7月18日。
黑海粮食倡议
简单来说,该文件是为了缓解全球性的粮食危机。乌克兰虽然穷,但一直是世界上最大的粮食出口国之一,一年能够向市场供应4000多万吨粮食。俄乌冲突爆发后,乌克兰有心无力,许多粮食只能堆积在仓库中。
后来在各国的努力牵头下,俄罗斯与乌克兰终于坐上谈判桌解决此事,还专门在伊斯坦布尔建立了一个协调中心,只要加入倡议的船只在此地接受检查,确保没有装载其他货物,就可以通过海上人道主义走廊前往乌克兰拉粮食。
目前,该倡议已经确保了3100万吨粮食的正常出口,但就俄方统计的数据来看,能够被运往非洲贫困国家的粮食仅有97.6万吨。
乌克兰粮食出口
让俄罗斯感到不满的另一个原因,则是西方国家不遵守承诺。俄罗斯愿意为乌克兰的粮食出口打开方便之门,但相应的,北约国家也应该有所表示。所以协议内容中,也涉及到了俄罗斯粮食、化肥等相关商品的出口问题。
但在这将近一年多的时间里,俄罗斯商品仍然面临着出口困难、制裁没有实际解除的问题。所以,早在第1次要将黑海粮食协议延期时,俄副外长就已经表示,要让俄农产品出口正常化的涵盖内容“解冻”。如今,协议就要再次到期,俄方不再容忍发出了“退群”威胁。
俄外长拉夫罗夫认为,西方对待这项倡议的态度令人失望,俄方没有理由同意延期。俄驻联合国代表也指出,如果俄方的问题没能解决,“7月18日将是协议有效期的最后一天”。另外,有知情人士透露,俄方这一次终止协议的意愿比以往任何一次都更加坚定。
欧盟
俄罗斯的威胁的确吓到了西方国家。因为从乌克兰运出来的粮食中,有近一半都流入了德国、法国等高收入国家。如果海上人道主义通道被切断,这些国家的粮食价格会有极大的波动,估计民众又要上街抗议了。
所以为了安抚住俄罗斯,西方国家才打算做出让步,放松对俄罗斯的金融制裁,允许俄银行成立子公司,并且该公司被允许使用SWIFT。目前,欧盟正在评估该计划的可行性。
如果计划能够落实的话,对俄罗斯国际贸易发展而言将是一剂强心针。毕竟从冲突爆发开始,俄罗斯多家银行都被逐出该系统,对外贸易受到不同程度限制。
SWIFT
乌克兰当然不想看到欧盟对俄作出让步,但他们自己已经焦头烂额了。之前乌克兰信心满满,6月30日乌总统办公室还透露消息称,会在两个月内接收首批F16,已经在加快后勤保障的建设。
但这番话很快遭到“打脸”,北约方面给出的最新消息是,“反攻前不可能训练乌克兰飞行员和专业技术人员”,更有相关人士表示,乌克兰接收F16的时间不会早于24年初。
乌克兰对于F16期待已久,这款战机不仅能在一定程度上弥补他们和俄空军的差距,更能够向外界展示,乌克兰与西方之间的合作有多么密切,既是为自身壮胆、提高士气,也是想要借此威慑俄罗斯。
北约战机
不过俄方并不吃这一套,普京在今年6月份的公开讲话中就表示,“这些F16的下场会和燃烧的豹式坦克一样”,同时,他还对北约国家发出警告,如果乌克兰接收了F16,“北约将有进一步卷入这场冲突的危险”。
这是赤裸裸的威胁,但也是北约国家最不希望看到的结果。
所以,在这场冲突中,处境最不乐观的,还是看起来有西方国家全力支持,实际上却随时可能被抛弃的乌克兰。