电视剧《第五共和国》第一集中,全斗焕出场的镜头,他办公桌上的牌子印的汉字是“保安司令部司令官 小将 全斗焕”,实际上他的军衔是“少将”。道具组出错,把“少将”印成了“小将”。后来中国网友就拿“小将”调侃他。
都说中国人是内卷的爸爸,权斗的祖宗,作为曾经奉行“事大主义”的韩国,自然有样学样,深得其中精髓。而全斗焕,从一个农民的儿子,最终成为韩国第5任(第11、12届)总统,无疑更是其中的佼佼者。
自古能登高位者,必有他的过人之处,我们不必将他看作一个庸俗的励志故事。只是稍微厘清其上位的细节,这里面既有处心积虑的谋划,步步为营的算计,也有隐忍不发的蛰伏,孤注一掷的豪赌。
或还是我们中国人是常说的,“天时、地利、人和”,缺一不可。
1联姻
应该说,1952年入读韩国陆军士官学校,是改变全斗焕命运的转折点。当时李圭东是学校参谋长,全斗焕则是足球队的主将。因为是战争时期,学生们经常吃不饱肚子。全斗焕在星期天上午结束足球练习后,就会带队员前往李圭东家里蹭饭,因此认识了其女儿李顺子。
并由此开始了一段“叔叔和侄女”的恋爱,直至李顺子毕业后结婚。
而李圭东一个弟弟李圭成是运输科长,另一个弟弟李圭光是宪兵部长,通过老丈人的关系,全斗焕还认识了军内元老,后来升任陆军总参谋长的崔荣喜。
在全斗焕结婚时,崔荣喜担任了主婚人。在这之后,军中所有人,不得不对全斗焕刮目相看。而借助这个势头,全斗焕得以认识了更多的军中权贵人士,进一步构建了自己的繁杂且紧密的关系网。
2一心会
1961年,以同乡同学为基础,全斗焕会同卢泰愚、金复东、崔性泽、白云泽创立一个叫“五星会”的小团体。全斗焕叫“勇星”,卢泰愚叫“冠星”,金复东叫“黎星”,崔性泽叫“彗星”,白云泽叫“雄星”。
1963年正式改组为一心会,寓意会员要“一心为国家,一心为朋友”,特别强调会员之间的相互团结和江湖义气。全斗焕因此将军中众多的少壮派和潜力股,收入囊中。
到1979年朴正熙遇刺时,一心会已有220多名会员,遍布军中各个要职,成为全斗焕得以发动兵变的最核心力量。
3戒严司令部联合搜查本部部长
1979年10月26日夜,时任韩国总统朴正熙,在首尔宫井洞,被中央情报部长金载圭暗杀。
当时,全斗焕正携妻子外出,本来远离了权力交接的中心。但之前提过,一心会在军中已经遍布党羽,时任总统府警护室第五课长的胞弟全敬焕,陆军本部,甚至国军保安司令部的值班人员,一个接一个发来紧急来电。
可以说,韩国的国军信息保密系统,早已经被全斗焕渗透成了筛子。
全斗焕听说有伤者进入首尔国军医院,便打电话给院长金秉洙,通过暗号,确认得知朴正熙被暗杀。
之后,陆军参谋总长郑升和,才从总统府秘书室长金桂元那里,得知凶手是金载圭。
正所谓知己知彼,百战百胜,当下级在上级前面得知信息,或者一开始就决定了,这场斗争的最终成败。
事后,国务总理崔圭夏代理总统职权,宣布全韩(除济州岛)戒严,郑升和就任戒严司令官,并在戒严司令部内,设置负责调查朴正熙遇刺事件的合同搜查本部,全斗焕任本部长。
全斗焕虽然位处郑升和之下,但搜查本部部长的职位,却在这一特殊时期,显得更为重要。好比在中国封建时代,老皇帝莫名噶了,郑升和负责局势维稳,全斗焕负责案件调查。
在兴大狱的过程中,特别是异常严峻的政治氛围下,谁罪大,谁罪小,谁的罪子虚乌有,谁的罪铁板钉钉,全斗焕太容易拿捏其中的尺度。
反正领导死了是个筐,什么都能往里装,沾上了就是谋逆的大罪,这时候正是打击敌人,排除异己的最好时刻。
面对羽翼渐丰的,全斗焕党羽的咄咄逼人的进攻,郑升和虽然对他们不满,但却丝毫未觉察到他们已秘密聚集到“一心会”周围,正在走向组织化。
“一心会”在“尹必镛事件”(尹必镛时任首都警备司令官,一心会核心成员之一,应在酒后提议由全斗焕接班,引起了朴正熙一段时间的高度警觉)时曾被取缔,郑升和还以为它早已不存在,即使还存在空壳,他们在军内不仅没有威信,而且是大家不满的对象。因此,低估了他们的影响,放松了对他们的警惕。
另外,郑升和还有一个失误,即在“10·26”朴正熙遇刺事件的当天,他就在宫井洞(朴正熙被刺的场所)附近,但他怕引起误会和被怀疑,而对周围未加以管制,因此全斗焕得以轻松提前得知了总统被刺的消息,铸成大错。
12月9日,对全斗焕有所警惕的郑升和,利用星期天高尔夫聚会之机,向国防长官卢载铉提出了应在12月中旬,对金载圭的一审结束后撤换全斗焕的建议。卢载铉却认为不宜在对金载圭的审判尚未完全结束之前就撤换搜查部长,就没有答应郑升和的要求。
全斗焕很快获悉了这个情报,便决定抢先在12月12日逮捕郑升和,并命心腹加紧研究朴正熙发动5·16军事政变的经验,和中国古典小说《三国演义》。
12月12日晚上6时,全斗焕派合同搜查本部总务局长许三守、陆军犯罪搜查团长禹庆允逮捕郑升和,自己则与合同搜查本部搜查局长李鹤捧,前往三清洞总理公馆(崔圭夏尚未宣誓就任总统),以涉嫌勾结金载圭为由,要求崔圭夏批准逮捕郑升和的命令。
对于这一以下犯上,先斩后奏之举,后来接替全斗焕担任总统的卢泰愚曾这样解释,他认为当时“是去请”,而不是“去逮捕”郑升和。
但按规定,离开第1军部队所辖地区到汉城来,须通过总参谋长和获得韩美联合司令部的承认才行,违者要被判处死刑,控诉时效期为15年。
卢泰愚又这样辩解:“这是一次偶发发事件,不能按正规程序办事,事后韩美双方已经取得谅解,而且崔圭夏总统已经许可逮捕郑升和,并同意了在逮捕过程中的做法。所以,我认为是合法的。”
说实话,我还从未见过如此冠冕堂皇之解释,等于变相承认了自己的“罪行”,比秦桧的“莫须有”还离谱。
虽然,韩国现在在搞所谓的民主清算,但是历史还是由胜者手书的,更可况,他俩已到了,代表国家的高度。
4破除宪法
1980年5月18日,已经基本完全掌握军权的全斗焕,逼迫总理申铉碻和总统崔圭夏,签署了戒严令,27日,又迫使国务会议通过了组建“国家保卫非常对策委员会”(简称国保委)的决议。
这样,他们以“非常时期,用非常方法”的借口,终于敲开了修改宪法的大门,使宪法能够成为其掌权工具。
宪法是国家的根本大法,无论在何时何地,修改宪法都是是立法中最大的事情。
为了掩人耳目,虽然实际上是由全斗焕控制下的,国保委常委会的司法分科委员会负责搞的,可是新军部却作了假象,在表面上让法制处主管的“起草宪法要纲小组”来负责完成。
对新军部来说,掌握政权是其生死攸关的问题,如果文官掌权,势必要对自朴正熙时代的军人统治集团进行清算,尽管一定时期的集权,对于国家的发展未必是坏事,但民众天然的不喜欢被约束,也就讨厌任何形式上的“独裁”。
如果搞一人一票式的普选,军人的数量显然无法跟民众相比。于是军部决定采取美国方式,即通过总统选举团来进行间接选举。
选举团的人数定为5000 名以上,同过去的统一主体国民会会议的代议员人数相比,大大增加了,民众的接受程度也会提高,
在总统任期上,把总统6年制延长到7年的,正是全斗焕。
“别的都不错,可为什么要把总统的任期定为6年呢?还是把它改成7年吧!法国总统的任期不也是7年嘛。目前国家正处在不稳定的状态,要想恢复正常至少需要7年。上任的头一年难以进入正常工作状态,最后一年则要忙于准备卸任,所以,真正的工作时间应该给予5年。”
当初卢泰愚是倾向6年的,而他和全斗焕单独谈话之后,就作了让步改成了7年。与此同时,全将军还对他作了承诺说,‘下一次就该轮到你了’。就这样,卢泰愚立马闭嘴,并成为7年制的铁杆拥趸。
5情报部长(副总理)
1980年4月14日下午5时,韩国报纸报道了一条新闻:“崔圭夏总统,今天任命保安司令全斗焕为空缺中的中央情报部代理部长(之前该职位已空缺四个月)……”
全斗焕是在申铉碻总理等内阁阁员的强烈反对下,强行当上的中情部长的,因为这是他在掌握了军队以后,将权力延申到行政,进而掌握全国性政权的必经之路。
其理由是多种多样的:将职位提到副总理级,可以参加政府的正式会议,扩大活动范围。就是在军部内部,情报部长也是名副其实的最高统治者,地位比国防部长高。
还有,不能漏掉的一点是资金问题。在政府预算中,有一个除了最高领导人之外,其他任何人都不知道的“治外法权”(法规之外的权力)领域,它就是中情部的预算。
当时,中情部的预算规格莫大致有 800 亿韩元,其中的1/4左右可以作为没有名义的政治资金使用。由于韩美日三国有情报共享协议,韩国更像是美国中情局的分支机构,沾上了美国,钱花得多点,好像在韩国不容置疑,也无可非议,而且预算不完全公开,也就留下了许多暗箱操作的空间。
掌握政权的必备条件,从来都是,既要有权,也要有钱。
履新情报部以后,全斗焕和新军部的底气更足了,气焰更盛了,新军部里被称为有实权的,全斗焕嫡系权正达,就公开叫嚣:“去叫崔统(指崔总统)下台,如果不下台,就把他抓起来”。
尽管时局混乱,实行军管,可一个陆军大校竟敢跑到青瓦台里大喊要逮捕总统,实在使人不寒而栗。
6总理
以全斗焕为首的新军部,为了方便在幕后操控政局,曾一度打算推举申铉鹤总理当总统。但是,在崔圭夏总统任命申铉鹤为总理,并组成过渡内阁之后,却在国内引发了不小的舆论风暴。
民众以为军部会把政权归还给政府,以为申铉鹤是组建新党的主角,国内首屈一指的财阀S(似乎指三星),还准备提供资金来支持他。
但显然民众想的太天真了,他们推举申铉鹤,有且只有一个理由,让他作为台上木偶,来宣布扩大戒严,以此抵消舆论的负面影响。
申铉鹤得知自己只是一颗棋子后,开始当然顽强反对,可是军部很快拿出军队指挥官们的联名签字单,来加以威胁,“不管总理同意不同意,我们都要去做,这是全军的意志”。
箭在弦上,不得不发,申铉鹤感觉抵抗下去,也不过被逼下台甚至丢掉性命,只能答应军部要求,只表示不能擅自处理崔总统的去留,和停止立宪政治。
随后,或许是为了自身安全考虑,堂堂一国总理,居然“隐身”了。
1980年5 月20日,或许得到了军部“安全上岸”的承诺,在亲戚家观望了四天形势的申总理,回来主持国务会议,并通过了全体内阁成员的辞职决议。
申铉鹤只执政163 天就下台了,其内阁的最后决议案是石油事业法试行令中的改正案,所需的“谢幕表演”时间只有18分钟。
全斗焕,越来越急不可耐,他迫切需要国会正式批准扩大戒严的决议,如此,国家才可以名正言顺的,继续在军部的掌控之下。
7国会
在全斗焕的授意下,中央行政官厅大楼,投票现场的走廊里,每隔一米就有一名荷枪实弹的军人,除了国务委员,任何人都不许出入。
总务处的电话线已被剪断,通信完全陷入麻痹状态,就连通往美国驻军第8军的电话也不通了,“防止境外势力的干扰”。所有人员在投票结果出来前,不得外出,甚至连大小便也只能在办公室的垃圾桶里解决。
国务会议被新军部所包围,犹如“隔海的孤岛”,扩大戒严问题用了 8分钟就解决了。唯一的女部长金玉吉以质问的方式提出了异议,但很快就被阴森森的气氛淹没。
稍微知道点中国历史的,可能彷佛回到了,袁大头控制国会,选举大总统的时代了,就是这这个画面感,有没有?
8前总统尹潜善
虽然军部势力日益做大,但眼看局势一片混乱,谁也不想将权力拱手相让,自然纷纷来权力的角斗场,浑水摸鱼,这里面,就包括曾任韩国第二任总统,时年已经83高龄的尹潽善。
权力是男人最好的春药,此言非虚。
利用韩国基督徒众多的情况,尹潽善打着YMCA假结婚典礼(Young Women’s Christan Association,基督教青年妇女协会)“的幌子,实际上是一次打着良心和道义的招牌而暗藏野心的非法集会。煽动一部分单纯的青年充当先锋,并得到一部分从事反体制活动的在野势力的支持。除了非法集会之外,还打算组织街头示威,掀起全国性的骚乱。
毫无疑问,尹潽善主导集会的基本本目的是,想“让崔圭夏代总统立即下台,建立泛民主政府”,自己再以前朝遗老的身份,在新政府分一杯羹。
新军部也利用了这一点,一开始由着尹潽善去搞乱局势,扩大骚乱,正好为自己的戒严提供口实,等到尘埃落定,就把这个“老家伙”一脚踢开了。
9三金(金钟泌、金泳三、金大中)
到此,全斗焕虽然基本掌握韩国上层组织,但此时韩国刚从朴正熙的独裁统治下解脱禁锢,大量民主人士获释,民主势力方兴未艾,出现了所谓“首尔之春”的局面,其中最活跃的三名政治家就是被称为“三金”的共和党总裁金钟泌、新民党总裁金泳三和民主运动活动家金大中。
比起继续实行朴正熙式的军人统治,韩国人本能想试一把“民主”的滋味,即使是出于人类喜新厌旧的本能。
但是所谓得民心者得天下,从来只是一句事后总结,得天下从来不是靠民心,而是各种政治力量的整合,至于老百姓,谁力量强,他们帮谁,谁势力大,他们听谁。
所以三金貌似得到了彼时韩国民众的支持,但最后还是落了个寂寞:金大中被关押在中情部地下室;金钟泌被强制监禁在保安司令部的调查室:金泳三被软禁在家。不仅如此,新军部还以坦克和刺刀封闭了国会的大门。
10美国
全斗焕基本搞定国内之后,还有一份力量,曾一直让他忐忑不安,那就是美国爸爸的看法。
早在全斗焕兼任中情部长之后,美国白宫的国家安全助理戈莱格,和国务院的韩国科长里奇等人,就公然表示不满,他们立刻召见韩国驻美大使等韩方有关人员,向他们表示强烈抗议。
全斗焕一再向美国解释他没有个人野心,仍将支持崔圭夏总统的政治体制,这才使美国的恼怒暂时平息下来,也使全斗焕在自己“掌权进程”的起始阶段渡过了一个“重要关卡”。
对于自己的小弟,美国自然毫不吝惜“呵斥”,而且从来都是理直气壮、冠冕堂皇、义正言辞,似乎,他们从来站在正义和人民的这一边。
但事实果真如此么?
据当事人自己回忆,“从‘10·26’事件之后一直到完全掌权,经历了许多难关。第一个难题就是审判金载圭。但是保安司令部是情报机构,不是司法机关,究竟能否解决这一问题,当时还是个未知数,不管怎样,总算是划上了句号。
‘12·12’事件是个自救措施,却因此极度恶化了同美国的关系,特别是对驻韩美军总司令威克姆,怎么也说服不了他。CIA方面的气氛有所不同,所以这期间我们就同他们进行对话,说,‘都到这个时候了,究竟让我们怎么办?难道要我们上军事法庭吗?我们认为,在现在的情况下,最明智的办法就是要尽力寻找挽救的措施’。
可是威克姆怎么也不理解,甚至还采取了强制措施,限制随便出入美军第8军驻地。光州事件是缓和对美关系的转折点,在此之前,美方也曾认为政界掌权的可能性甚小,但其下决心优先考虑安全问题还是缘于光州事件。”
美国舆论界为了惩罚韩国在光州的屠杀行为,曾主张对其采取削减军事援助和停止贸易等制裁措施,对此,卡特总统作了如下答复:
“维护一个国家的安全,防止被共产主义颠覆,同人权政策不是势不两立的。我们不能因为我们的盟国、友邦和贸易对象国不承认我们的人权标准就同他们断交,进而把他们推向苏联一边。”
对此,之前提到的海苇(尹潽善的雅号),就一阵见血的指出:“根据我平生的政治经验来看,除丰非万不得已,美国决不会抛弃执政体制而支持在野党。”
美国做出任何国际决策,首先考虑的,绝不是当事国的利益,对于它所考量支持韩国国内力量的一方,在当时来说,一是不能倒向苏联,二是有能力维系韩国国内稳定,三则是其与美国关系亲疏以及美国自身的喜恶。
从1979年12月12日发动双十二政变事件,到1981年2月正式当选韩国第12届总统,全斗焕的上位过程,居然历时一年多之久,因此被称为世界史上时间最长的军事政变。
在我们中国人看来,对于政变这种灭九族的大罪,秘密性和突然性都缺一不可,全斗焕迁延日久,终能侥幸成功,也算是一个不小的奇迹。
要是在中国,仅仅“支部建在连上”和:“实行政委制”,全斗焕的一心会都搞不起来,根本就活不过第一集,也是,韩国人但凡能学得一点皮毛,早就已经去申遗了吧。
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