近段时间,韩国似乎是认识到了对华关系的重要性,开始积极与中方进行接触。据外交部网站消息,韩国外交部次官崔泳杉已经抵达北京,先后与外交部副部长孙卫东,以及中国外交部部长助理农融举行了会谈,重点讨论中韩关系发展的议题。
孙卫东就台湾问题等涉及中方核心利益的问题,阐明了中方立场,指出一个中国原则是中韩关系政治基础,要韩方恪守和践行。崔泳杉则当面表示,韩国始终尊重一个中国原则,将继续坚持这一立场。农融主要与崔泳杉讨论中日韩合作的议题,强调三方要以互惠互利、开放包容和相互尊重为基础,推进区域经济一体化。外交部新闻稿指出,双方一致同意就三国合作向前发展加强沟通协调。
不过,对于崔泳杉赴华访问一事,韩方在其新闻通稿中,则有不小变化。在中方重点关切的事项上,韩方表述基本与中方保持一致,但提及崔泳杉与孙卫东的会谈时,则添加了一部分中方未曾叙述的内容,称双方还就扩大贸易、稳控供应链的必要性形成共识,并决定将进一步扩大人文交流。
中韩此次会谈,外交部通稿的主题是中韩关系,基本不涉及中韩经济贸易议题,而韩方特意提到的事宜,显然是有意为之,这传递出了一些不太寻常的信号。鉴于韩国近年来经济出现不少问题,韩方此举应该是在表达对华经济合作的诉求,以期缓解国内经济下行的压力。
在崔泳杉赴华访问之际,韩国政府同期发布了“2023年下半年经济政策方向”,将韩国GDP增速的预测值,从去年12份的1.6%下调至1.4%,降低了0.2个百分点。韩联社报道指出,韩国下调经济增速预期的原因,是外部经济环境恶化造成的出口乏力。具体而言,就是韩国今年上半年出口额连续6个月下滑,前5个月贸易收支持续出现逆差。
韩媒还将一部分责任甩给中国,称全球芯片市场长期低迷,和中国经济重启后没有“按照韩国的需求来”,导致韩国制造业的出口下滑大大超出预期。但韩媒在甩锅中国的时候,显然没有说到关键问题,要论韩国对华出口下滑,重要原因之一,其实是韩国没有妥善处理对华关系,例如让美国在韩部署“萨德”导弹系统,以及在涉台问题上大放厥词,意图干涉中国内政的行径,否则中方谈及中韩关系问题时,不会一再强调台湾问题的重要性。
而且,从韩国发布的在华韩企销售数据来看,韩国在中国市场损失的利益,以及由此产生的影响,确实是韩国积极与中方对话的驱动力之一。韩国企业数据研究机构公布统计数据显示,韩国500强企业中,对外公布中国分公司业绩的113家企业,销售总额在近6年内下降了13.1%。该机构分析指出,中美贸易摩擦、供应链紧张,以及中方的一些反制措施,拖累了韩企对华业务。
由此来看,韩国现在已经认识到了中国市场的重要性,所以试图通过走外交路线,来改善在华韩企以及韩国经济面临的困境。但这种做法如同隔靴搔痒,基本没有多少实质性作用,韩国要想深化对华经济合作,需要先展现出改善对华关系的诚意,然而中韩关系能否重回正轨,韩国政府其实没有多少主导权,美国才是最大的障碍,并且中方更看重的是韩方如何做,而非口头表态。
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