近日,据央视新闻等媒体报道,当地时间 1 月 13 日,德国总理朔尔茨在竞选活动中再次反对特朗普提出的北约国家将国防预算提高至国内生产总值 5% 的要求。这一事件引发了广泛关注,也让美欧之间的分歧再度升级。
朔尔茨(资料图)
特朗普在即将入主白宫之际,提出北约成员国应将国防开支占国内生产总值的比重从目前的 2% 大幅提升至 5%。这一要求引发了欧洲盟友的强烈反弹,其中德国的态度尤为坚决。
事实上,北约成员国的军费开支问题由来已久。北约成立于冷战时期,旨在对抗苏联及其华约组织。冷战结束后,北约的角色和任务发生了变化,但仍在国际政治和军事格局中具有重要地位。在特朗普的第一个任期内,他就曾多次强调北约成员国应将军费提升到 GDP 的 2%。尽管部分国家在这方面做出了努力,但截至 2024 年,北约 32 个成员国中仍有一些国家未能达到这一标准。
特朗普(资料图)
朔尔茨坚决反对将国防预算提高到 GDP 的 5%,原因是多方面的。从德国的经济状况来看,国内生产总值的 5% 可不是个小数目。就像朔尔茨所说,这意味着军费开支将超过 2000 亿欧元,而德国目前的联邦预算还不到 5000 亿欧元呢。如果要满足特朗普的要求,那德国政府就得每年额外举债 1500 亿欧元左右,这显然是不现实的,会给德国的财政带来巨大压力。
而且,大幅提高军费开支还可能对德国的国内发展产生不利影响。国防投入过多,就可能会牺牲在经济发展、社会福利等其他重要领域的投入。毕竟一个国家的资源是有限的,这边多了,那边就得少。
不过,朔尔茨也并非完全拒绝增加军费开支。他承诺会遵守北约成员国军费开支至少占国内生产总值 2% 的目标。德国已经在国防支出方面做出了一定的努力,从 7 年前每年 400 亿欧元提高到了如今的约 800 亿欧元。
除了朔尔茨,德国国防部长皮斯托里乌斯也不同意特朗普的这一要求。他认为,特朗普提出的 5% 目标太高了,不知道哪个国家能负担得起。重要的不是单纯的百分比问题,而是要明确北约能力要达到的具体目标是什么,以及如何去实现它。
德国(资料图)
在朔尔茨明确表态后,欧洲其他国家也对特朗普的要求表达了不同看法。一些国家认为这一要求过高,难以实现。比如意大利国防部长圭多・克罗塞托就表示,在当前的经济形势下,将军费支出提升至 GDP 的 5% 对世界上几乎每个国家来说都是不可能的。法国防长勒科尔尼则强调,应该更多地关注这笔资金的使用情况以及特定国家的军事效能,不能只盯着百分比。
然而,也有像波兰这样的国家,其副总理兼国防部长卡梅什表示支持特朗普的提议,愿意将防务支出占 GDP 的比重从 2% 提高至 5%。波兰在军费投入方面一直表现较为突出,2024 年的军费占 GDP 的 4.12%,预计 2025 年将提升至 4.7%。
特朗普提出将北约成员国的军费开支大幅提高到 GDP 的 5%,背后有着深层次的考虑。一方面,他可能试图通过提出一个看似难以完成的目标,为美国退出北约做准备。如果北约成员国无法满足这一要求,他就可以以此为借口,宣称北约其他成员国没有履行应尽的责任,从而为美国的退出找到理由。
另一方面,这也可能是特朗普的一种策略,通过提出一个极高的标准,让北约成员国更容易接受一个相对较低但仍高于目前 2% 的军费开支要求。这样一来,美国既可以减轻自身在北约防务方面的负担,又能在一定程度上实现其 “美国利益优先” 的目标。
北约(资料图)
对于欧洲国家来说,特朗普的这一要求无疑给它们带来了巨大的压力和挑战。欧洲大多数国家的经济形势本就不容乐观,在这种情况下,大幅度增加国防预算面临着诸多困难。
首先,增加军费开支会进一步加重这些国家的财政负担。在经济增长乏力、公共债务高企的情况下,再拿出大量资金用于军事投入,可能导致财政赤字扩大,影响国家的经济稳定和发展。其次,这可能会引发国内民众的不满和反对。民众可能更关注与自身生活息息相关的问题,如就业、医疗、教育等。如果大量资金被用于军费开支,可能会导致在这些领域的投入减少,从而影响民众的生活质量。此外,欧洲国家也担心过度依赖军事力量会加剧地区紧张局势,不利于欧洲的和平与稳定。欧洲一直致力于通过外交和谈判等手段解决问题,而不是单纯依靠军事手段。
特朗普的这一要求还可能对北约内部的团结产生影响。北约成员国之间在军费开支问题上的分歧可能会进一步加剧,导致各国之间的关系变得更加紧张。北约作为一个军事同盟组织,如果成员国之间无法就军费开支等重要问题达成一致,那么其未来的发展方向和战略决策可能会受到影响。一些国家可能会对北约的作用和价值产生质疑,甚至可能会考虑调整与北约的关系。
在这种情况下,欧洲国家需要在维护自身利益和与美国保持合作之间寻找平衡。一方面,它们需要向特朗普表明自己的立场和困难,争取在军费开支问题上有一定的灵活性和自主权。另一方面,欧洲国家也需要加强自身的防务能力建设,不能完全依赖美国的保护。它们可以通过加强欧洲内部的军事合作,提高军事技术水平,增强自身的防御能力。同时,欧洲国家还可以与其他非北约成员国进行合作,共同维护地区的和平与稳定。这样可以减少对北约的过度依赖,增强自身在国际事务中的话语权和影响力。
总之,特朗普提出的北约成员国将国防预算提高至 GDP 的 5% 的要求,引发了欧洲国家的广泛关注和讨论。朔尔茨等德国领导人的坚决反对,以及欧洲其他国家的不同态度,反映出了这一问题的复杂性和敏感性。未来,北约成员国之间如何在军费开支问题上进行协商和博弈,以及这将对欧洲和国际局势产生怎样的影响,值得我们密切关注。
朔尔茨(资料图)
对于特朗普而言,他是否会坚持这一要求,或者是否会做出一定的让步,也将成为影响美欧关系和北约未来发展的重要因素。如果他坚持不让步,可能会导致与欧洲盟友之间的关系进一步恶化。
而欧洲国家也需要认真思考如何应对这一局面,既要维护自身的利益,又要保持北约的团结和有效性,以确保欧洲地区的安全与稳定。这需要欧洲各国在外交、经济、军事等多个领域进行综合考量和策略调整。
此外,国际社会也在关注这一事件的发展。其他国家可能会根据美欧之间的互动和决策,调整自己的外交和安全政策。毕竟,北约的动向和欧美关系的变化,对于全球政治和军事格局都有着重要的影响。
总之,特朗普的这一要求就像一颗投入水中的石子,引发了层层涟漪。而朔尔茨等欧洲国家领导人的回应,则显示出他们在维护自身利益和地区稳定方面的决心。未来的局势发展充满了不确定性,我们需要持续关注各方的动态,以了解这一事件对国际关系产生的深远影响。