中央新定调:7年之后,为啥要重启新一轮“拆迁潮”?

波哥看楼市 2024-07-02 23:43:59

作者 |罗乾波出品 |波哥看楼市

在前两天那篇《城市更新进入3.0新时代》的文章出来后,这几天,很多老铁在后台给我们留言,希望我们多讲一下拆迁方面的一些事情。

看得出来,大家对这一层面的事情,关注度比较高。

比如,有朋友私信说到:

不知道什么时候,才轮到我们这种小城市啊?

等等,不一而足。

今天,就主要从拆迁角度来分析一二,以供各位朋友参考。

对于,为什么今年要急于重启拆迁这一点,实际上可以分为三个子问题来加深认识。

据波哥看楼市独家观察,其重要问题可分解为:

◢其一,为什么?

任何事物的发展变化,绝非空穴来风,必有其因,皆为前因后果的相互联系。

也适用于此。

整体来观察,事实上,也就是两大方面的力量在推动:

●一是,国际经济等局势的大变化,对各国经济等发展的严重影响,每个人都身处其中,逃离不了,这已是近几年的老调,在此就不必多弹了。

一个经典的说法是——“百年未遇之大变局”,中国也不得不做出相应的有效的改变。

故而,从2020年开始,国家要提出了要大力发展城市更新的全新战略,在去年也推出了基于保障性住房+城中村改造+建设“平急两用”的公共基础设施的重要举措,这三个内容,实际上都跟拆迁有比较强的关联,尤其是后两者。

●二是,国内房地产发展的新情况所致。

为避免泛化,只从房地产角度来观察。

对目前国内的房地产产业而言,最大的问题,就是楼市不振、买房市场信心不足和巨大的去库存压力这三点。

可是,房地产在其较长的产业链中,又制约了很多行业的变化,也影响了其他产业的有关发展等,作为国内第一大支柱产业的房地产,从以前的一骑绝尘,到如今的处处碰壁,在行业内外带来的相关问题颇多。

对此,考虑到本文的篇幅,就不去一一罗列了。

其中,一个重大转变是,原来的增量开发,日行日低,和国际规律一样——而快速进入了一个新的发展周期。

在各城市边界有限的情况下,过去可以高速扩展,当下相对外围的区域已经无人问津,众多房企在流速、利润率和市场口碑三大指标的依次锁定下,郊远地带的土地再怎么便宜,主流房企都不会考虑。

同时,加上行业的急速收缩和模式大转换等,因此,向主流城市及核心区域要效益,已经成为大家的不二心法。

最近,虽然,绿城中国提出了一个观点——不再迷信好城市好区域,而走向好项目的角度。

但是,波哥想问一句:

没有城市基础层面等的众多支持,绿城中国的项目业绩,也可能会变成一句笑话。

譬如,绿城中国去四五六线城市试一下,就充分知道什么是寒潮了。

所以,波哥觉得,在这一点上,绿城中国也有点装逼过头了。

因为,绿城自己所列举的那些案例,最低还是在三线城市。

这又能说明什么呢?

对此,只能说一句:

装逼的时候,请勿按广告软文的套路来粉饰自己,好吧。

在此,波哥想说的是,在大趋势的碾压之下,国内房地产的新发展模式已经呼之欲出,行业和每个房企的状态及其动作等,实则是见证中国房地产新发展模式的一个客观视角,在国家和产业之间、在区域和而城市之间、在增量和存量之间、在主体和个体之间等,都在不断急剧变化。

一切漠视、忽视、或自我粉饰的个体等,不可能再做到以前的“手可摘星辰,恐惊天下人”的效果了,随着各阶层和领域认识的觉醒等,或许将变为“过街老鼠,人人喊打”的尴尬局面。

毕竟,新的时代趋势,谁也阻挡不了,你能抗拒得了吗?

因而,还在自以为是和自我YY的某些个体,已经在有意或无意地与新的时代脱节了,因为,国内房地产呼唤的新的发展模式,增量已经见顶,存量犹可源远流长,这是国际和历史性的大规律。

某些房企或个体还把增量当作自己的所谓源动力,不就是一个刻舟求剑的笑话吗?

故而,也可以反证一点——以人为本、重归城市的核心视角,在旧和新之中找到新的发力点和新价值,一直是每一个城市不竭的发展需要和强大动能。

在上述大时代背景的的夹击下,中国城市重新拾起拆迁一事,并不突兀,其基础可穿越千年。

所以,波哥也认为,今年国家重启拆迁一事,是立足于历史和现实二元结构下的有效行为,值得点赞。

同时,也表明,新一轮拆迁潮,不仅仅是简单的拆迁,而是一次国家经和产业模式的重构。

必将产生深远的影响。

这也是,波哥愿意写今天这篇文章的一大原因。

此外,还有一个重要原因是:

拆迁的背后是存量,国家通过这个手段来发力和动刀,其重要的关注点是存量市场的变化,这跟国家近年来许多的提法是一脉相承的。

因为,增量市场在不断走弱,正处于跌跌不休的状态,而且,积压的库存过大,对整体经济的影响其负作用越来越大。

同时,这个局面,短时间内又难以改变,因此,有效打破靠以增量市场未举旗手的局面和困境,同时抓起存量市场,具有重要的价值。

而,对于存量市场,必然要面临拆迁和改造,虽然不会大拆大建,但在拆改建等综合手法之下,对存量市场将是一个极大的更新或换新之举。

拆和迁,必然要在其中发生,只是程度、力度等不同而已,也将影响着此类区域中每一个人的具体生活及发展。

因此,很多朋友关心此事,也就可以知晓其中的缘由了。

◢其二,是什么?怎么办?

另,据波哥看楼市分析,我们认为,在上述背景之外,此轮拆迁的直接动力,来自于2023年国家提出的“三大工程”的说法和要求,与2016年的那一波棚户区改造有许多的不同。

2016年,主要是去库存和发挥在哪房地产,其立脚点和重点,不在城市更新和存量市场的发展,是一次相对纯粹的基于房地产模式下的行为,虽有改造之功用,但所凭依的思想与本次的拆迁完全不是一回事。

当然,本次的拆迁潮,也有较重的帮助楼市去库存痕迹在里面,可其主要依托的核心思想和模式,则是基于城市更新的理论和要求出发的,这是一个明显的不同之处。

请大家要首先分清楚,不然,还是会把此次的拆迁,简单看成一次单纯的拆迁,就不甚客观了。

原来,侧重于拆与建,简单而粗暴,讲白了就是推倒重来;

现在,偏重于有效更新,“拆与建”,只是其中一个需要和可以考虑的方式,但也不再是一个必须的手法了,而需要系统科学地全面考虑和设计出合理的方案,才能有效推进,和达到比较理想的效果,需要在经济、社会、民生、社区和城市等之间思考更多的问题,不能简单为了经济或去库存等就去大干一场。

其底层逻辑即为:

在充分面向未来思考时,可以兼顾当下的某些问题,但不能被其框定和束缚,波哥认为,这才是本轮拆迁潮中的核心本底。

所以,它的尺度是有限的,也绝然不同于2016年的棚改模式,并且,这两者间的时代和产业背景也完全不一样了,用2016年棚改模式来套现在,完全是牛头不对马嘴了。

上面,花了一点时间,来再次厘清一下其中的区别,可以让更多的朋友真正搞懂其中的要点。

因为,最近,已经有不少朋友,对当前的新一轮拆迁,觉得跟以前差不多,而希望辐射到自己所在的各类城市。

这,其实,就是以前的棚改套路下的认识,已经落伍了。

在认识上,出现了很大的误差。

OK,如果搞明白了上述的分析,你就能慢慢抓住本轮拆迁的真正要义。

接下来,需要廓清的一个问题是:

本轮拆迁潮的起点来自哪里?国家又有什么相对具体的举措呢?

对于第一个问题,大概是这样的,简述如下:

上面已经说到,本次的拆迁是跟去年国家提出的“三大工程”紧密相关的,是一个延续,只是鉴于如今的国内外经济的大局势等情况,当前再次重申和重点进行推动,看起来好像有点突然,事实上,是一个号召各地深度落地的行为。

毕竟,国内的房地产等产业遇到了很多的困难,通过拆迁潮和与之相关的城市更新等,可以有效带动地产、相关产业链和其他产业等的有效发展,也能改进和优化城市及区域性的发展质量、给有关的老百姓带来更多的获得感和幸福感、以及对未来美好生活的期盼等,也即,在国、产、城和人之间,会产生一个有效的正向循环,对大家跨过泥泞和走过风雨,对未来充满信心,有着众多的价值。

下面,简单介绍一下“三大工程”的基本情况——那“3大工程”到底是什么?

简而言之,就是规划建设保障性住房、城中村改造,还有就是建设“平急两用”的公共基础设施。

在政府的相关工作报告里,也提到了几个要点:

①要适应新型城镇化的发展趋势,加快构建房地产发展的新模式。

现在中国的城镇化率已经达到了66%,考虑到农村的老人和孩子,城镇化发展的空间已经不大了,这意味着刚需住房需求会减少。

②要推进新型城镇化,深化户籍制度改革,让愿意的农民工能在城镇落户。

这就是让农村人能进城买房定居。但问题是,农村人的收入有限,农民怎么才能在城市安家呢?也可知,后续农村可能也会有拆迁,补偿虽然不会很高,但如果能有十几二十万,在县城买个房子应该还是可以的。

③重点是依托城市群和都市圈,促进大小城市之间的协调发展。

这不仅仅是涉及到几个大城市,而是包括了中小城市。在这个过程中,城市更新是必不可少的一部,基础设施肯定也需要更新换代。

由此也可以看出,本轮的拆迁潮,在“三大工程”里面,就是顾及颇多,是一个综合性的系统思考和安排。

国家和政府,这样去谋求久远之稳健发展,可以去反证市场中很多似是而非的观点。

其他的就不多说了。

最后一个问题,再次在啰嗦一下。

在科学合理安排和有效促进本次拆迁工作上,结合今年的相关新闻,主要是两点:

●一是,国家对试点城市的优化和财政资金的投用支持。

5月上旬,国家发布了新的15个试点示范类城市更新名单,并提出了单个城市最大12亿元的资金扶持的模式,表示在国家层面,对主流城市的存量资产的更新,已经刻不容缓了,需要摸索第二阶段更加有效的模式,以便未来去复制和推广。

●二是,以武汉为首的17个城市,把以前的住建局全部更名为住更局,在部门具体职能和职责定位上,做了全新的思考和布局,从城市和地方维度,有效诠释了上述有关分析的主要内容。

●三是,大家都很关心的一个问题是——钱从哪里来?

对此,国家实际上,也是在不断行动,可能你未感受得到。

譬如,去年国家发行了1万亿的特别国债,今年又计划发行3.9万亿的地方专项债券。总的来看,全部可动用的债券将达到9.46万亿。虽然这些钱不会全部用于拆迁,但拆迁肯定会占据其中很大一部分。

不过,从目前的情况来看,这些资金可能还远远不够。比如,今年以来成都的62个城中村改造项目就花费了1200亿元,而全国28个城市的城中村改造专项借款已经达到了9200亿元。

然而,这轮拆迁很可能不是短期内就能完成的,未来几年还会继续发行超长期国债。由于地方债务的限制,这一轮的拆迁主要是由国家财政主导的。

再譬如,截至今年2月22日,像广州、上海这样的32个城市已经发放了超过360亿的资金,涉及到223个项目。

等等

总结起来,就是在模式总结和梳理、深化探索和国家级资金的支持上,做了有效和合理的安排,必将引发国内存量市场的巨大变化,这点毋庸置疑。

写在最后:

据波哥看楼市独家观察,近日,有感于众多老铁的各类要求,对一些问题又再次做了一些思考和分析,纯属个人观点,以供各位大咖参考。

今天,为了尽可能地去讲清其中的主要问题,故而对本文的主要内容,做了一些有层次的分解,而相应增长了本文的篇幅。

好了,其他的就不去多扯了,以免造成大家的阅读障碍。

最后,波哥只想说一句:

此拆迁非彼拆迁,潮起潮落之中,各有其因和果。

也即,时代和趋势不同,思想和动力不同,结果和未来也必然会不同,是为其必然。

也必将让国家和城民等,快速看到新的春天,和更美好的未来!

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波哥看楼市

简介:中国房地产+财经独立观察者