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“绕过蒙古,改走哈萨克斯坦,中俄天然气管道项目又生变数!”一场中俄能源合作的重磅调整正在酝酿中。原本被普京寄予厚望的中俄蒙天然气管道,随着蒙古的耐心告罄,俄方被迫重新审视曾经搁置的哈萨克斯坦方案。

这不仅让蒙古感到措手不及,也让中方在这场谈判中多了几分博弈的筹码。为什么俄罗斯突然改了剧本?走哈萨克斯坦真的比走蒙古更划算?更重要的是,天然气价格谈不拢的问题,又该如何破解?
中俄天然气合作一直是两国能源战略中的重点项目。2019年底,中俄“东线天然气管道”正式通气,这条贯穿中俄东北地区的能源大动脉每年输送380亿立方米天然气,为中国的能源需求提供了重要保障。随后,两国迅速将目光转向新管道的建设,计划进一步扩大输气规模。

最早的方案是绕道蒙古修建一条全新的中俄天然气管道。蒙古地处中俄之间,地理位置得天独厚,加上俄乌冲突爆发后,俄罗斯急需寻找替代欧洲市场的出口通道,这一方案被迅速推进。然而,几年过去了,这个项目却迟迟未能落地。
问题出在哪里?答案很简单:价格谈不拢。天然气管道项目的核心是长期供应合同,而这种合同通常规定“照付不议”的原则,也就是说,无论买方是否需要,都必须支付最低采购量的费用。俄罗斯希望以更高的价格锁定合同,而中方显然并不买账。谈判僵持不下,俄方不得不另寻出路。

这时候,哈萨克斯坦的名字重新被提了出来。哈萨克斯坦希望利用自己的地理优势分一杯羹,而俄罗斯也似乎愿意在这个“备胎”方案上下注。
改走哈萨克斯坦的原因
绕道哈萨克斯坦的方案并非新鲜事。早在2020年,哈国就开始积极推动中俄天然气管道穿境的可能性。相比蒙古,哈萨克斯坦方案有一个显而易见的优势:现有的“中亚-中国”天然气管道设施可以部分利用。这条管道的运力尚未完全开发,如果将其整合进新的输气规划,建设成本和时间都能大幅缩减。

而对俄罗斯来说,时间就是金钱。俄乌冲突让俄罗斯在欧洲市场几乎被彻底封杀,能源出口的压力可想而知。蒙古方案的搁浅让俄罗斯不得不重新审视哈萨克斯坦的潜力。上个月,普京亲赴哈萨克斯坦,与托卡耶夫总统商讨了过境输气的相关问题。俄罗斯媒体也迅速跟进,开始论证这一方案的现实性和经济效益。
不过,哈萨克斯坦方案并非没有隐患。首先,管道的改道将不可避免地增加运输成本,而这部分成本能否通过降低天然气价格来弥补,还需要进一步谈判。其次,哈萨克斯坦本身也有能源需求。俄方已经承诺,每年450亿立方米的输气能力中,有100亿立方米将用于哈萨克斯坦本地气化。这意味着,留给中国的天然气只有350亿立方米,比原计划有所减少。

蒙古为何被“踢出局”
相比之下,蒙古的局势显得有些尴尬。作为最早被选中的“第三国”,蒙古原本对这个项目抱有很高期待。蒙古总理曾乐观预测,管道将在2024年开工,并在2029年投入使用。然而,随着谈判的搁浅,蒙古的耐心逐渐耗尽。今年8月,一位蒙古前高级安全官员明确表示,这个项目已被排除在蒙古的长期发展规划之外。
俄罗斯对此显然不愿意轻易放弃。普京在访问蒙古期间,甚至公开承诺,只要管道建成,蒙古不仅可以收取过路费,还能获得廉价天然气。然而,这些好处并未打消蒙古的疑虑。对蒙古来说,参与这样一个大型国际项目,意味着要承担巨大的政治和经济风险。一旦中俄之间的谈判破裂,蒙古可能会成为最大的输家。

定价难题依然是关键
无论是走蒙古还是走哈萨克斯坦,天然气价格始终是绕不过去的坎。俄罗斯希望通过高价锁定长期合同,以弥补失去欧洲市场的损失。而中方显然更倾向于以市场化价格为基础,确保自身利益最大化。
定价谈不拢的背后,其实是中俄在能源合作中的一场博弈。对俄罗斯来说,能源出口是其经济的命脉,一旦价格过低,将直接影响国家财政收入。而对中国来说,虽然能源需求巨大,但也不能无限让步,尤其是在全球能源价格波动的背景下。

哈萨克斯坦方案在降低运输成本上或许能带来一些优势,但能否让俄方在价格上做出让步,这依然需要时间来检验。
写在最后
中俄天然气管道的谈判,再一次提醒我们,国际能源合作从来不是简单的“修修管道”那么容易。有人说,俄罗斯绕开蒙古选择哈萨克斯坦,是出于无奈的妥协;也有人说,这不过是中方在谈判中占据主动的又一例证。不管怎么说,最终的关键依然在于价格。

对于蒙古来说,这次被“踢出局”或许是一个警示:在大国博弈中,作为第三方,永远要做好两头不讨好的心理准备。而对于中俄来说,这场谈判的结果,将对未来的能源合作模式产生深远影响。有人说,绕了弯的天然气管道,终究还是要回到谈判桌上解决问题。