2006、2014、2015、2019这几个标志性的年份为啥对公务员很重要?

帮兄聊职场 2025-02-08 11:38:21

对于在机关工作的朋友来说,这几个年份都是标志性的,由于一些涉及到机关工作人员比较重要的法律法规,重要政策,公务员自身的发展前景和切身利益,对自己的影响可能是一生。对于这些带有标志性的年份,我们有必要来了解相关的知识和信息。

从2006年1月1日起,新中国历史上第一部涉及机关工作人员的重要法律《中华人民共和国公务员法》正式开始实施。《公务员法》是一部规范公务员行为准则的法律,由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过,自2006年1月1日起施行。

这部从2006年1月1日起施行的重要法律,是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律,在新中国的历史上具有重要的里程碑意义。从此以后,机关工作人员有了一个新的名字——公务员。公务员是指依法履行公职,纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

在2006年同时实施的还有公务员法实施方案附件四,即《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》。按照这个办法的规定,整合类公务员不仅可以晋升领导职务,还可以晋升非领导职务,担任非领导职务的公务员接受所在同级机构担任领导职务公务员的领导,经领导授权或者委托可负责某一方面的工作。

非领导职务由高至低分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。非领导职务根据机构规格的不同设置,比如省部级机关设置巡视员以下职位,县级机关设置主任科员以下职位,乡镇机关设置科员、办事员职位。

非领导职务的设置和晋升,为公务员的晋升开辟了一条新的晋升通道,虽然晋升的过程比较复杂,晋升的难度也很大,但总算结束了公务员单纯依靠职务晋升的单一路径,双通道晋升的架构已经形成。

2014年,也是机关工作人员面临重大改革一年。从2014年10月1月1日起,所有的机关工作人员要开始缴纳职工养老保险。在2014年9月30日之前退休的公务员,退休金是按照原来的老办法确定,在2014年10月1日以后办理退休的公务员,养老金按照养老保险制度的规定执行。

机关事业单位养老保险制度实施以后,公务员分为退休老人、退休中人、退休新人三个群体,主要是按照参加工作的时间和养老保险制度设施的时间来划分的。

比如在2014年9月30日之前办理退休的人,由于是按照老制度的办理退休的,被称为退休老人;在2014年9月之前参加工作,在2014年10月之后办理退休的人,养老金按照新老办法对比计算,被称为退休中人;在2014年10月1日之后参加工作和办理退休的人,养老金完全按照新办法计算,被称为退休新人。

2014年这个年份,对于机关工作人员来说,这也是一个又标志性的年份,对于退休的方式,养老金的计算和退休待遇,都具有比较重大的影响。

2015年,对于机关公务员来说,也是具有代表意义的一年。在这一年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。根据县以下公务员受机构规格等因素限制,职务晋升空间小、待遇得不到提高的矛盾更为突出,需要切实加以解决。

根据党的十八大关于深化干部人事制度改革的精神和十八届三中全会关于推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度的要求,决定在县以下公务员实行职务和职级并行。

在公务员法规定的制度框架内,保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变,建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度,发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用,实行职级与待遇挂钩,实现职务与职级并行。对县以下机关公务员设置五个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

在县以下公务员实行职务和职级并行,打通了基层公务员的晋升通道,为鼓励机关干部到基层工作,到县以下机关工作,调动基层公务员及积极性和干事创业的热情,发挥了重大作用。所以2015年对于机关工作人员也是具有特殊意义的。

2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国公务员法(修订草案)》。公务员法首次修订,标志着我国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段,对于建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍意义重大。

新修订的公务员法从2019年6月1日正式开始实施,新公务员法中明确规定公务员实行职务职级并行的管理制度,与公务员法同时实施的是《公务员职务职级并行规定》,新公务员法在继承2006年公务员法中关于非领导职务的部分,将过去的非领导职务细化为十二个职级,标志着公务员不但可以晋升领导职务,同时还可以晋升职级,公务员的晋升激励机制进一步完善。

综上所述,从2006年公务法开始实施,到非领导职务建立,再到2014年10月公务员养老保险制度的建立和实施,2015年县以下公务员的职务和职级并行意见开始执行,2019新公务员法的实施,公务员职务职级并行规定的执行,这几个具有标志性的年份,在公务员职业发展,晋升机制,薪酬福利待遇,退休制度改革等方面,都具有特殊的意义。

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