在最近欧盟领导人于布鲁塞尔召开的防务特别理事会议中，26个欧盟成员国一致支持了一个引人注目的防务计划，而匈牙利则是唯一一个表示反对的国家。此次会议主要讨论了欧盟的防务战略以及对乌克兰的支持问题。会议的核心议题之一是欧盟委员会主席冯德莱恩提出的“重新武装欧洲”计划，计划中提议欧盟将拨出8000亿欧元用于国防，同时向成员国提供1500亿欧元的贷款，支持它们进行国防投资。
尽管匈牙利总理欧尔班公开表示反对，认为增加防务开支将给欧洲带来严重后果，特别是可能削弱欧盟对乌克兰的支持，但最终26个成员国仍然选择支持该计划。这一决策标志着欧盟在防务领域迈出了重要一步，似乎是朝着减少对美国的依赖，建立更为独立的防务体系方向发展。然而，这一变化背后却有着更复杂的考量。
首先，8000亿欧元的预算看似庞大，接近美国的军费支出，但实际上欧盟并不具备与美国相同的支出结构。美国军费的高额背后有诸多原因，包括美国国内的军事开支、海外驻军的维护费用以及参与外部军事冲突的费用。相比之下，欧盟的主要问题并非资金短缺，而是缺乏足够的军工生产能力，因此即使有充足的资金，如何有效利用这些资金建设军备仍然是一个难题。
欧盟的防务能力目前更多依赖美国的技术和军备支持，而不单是资金问题。考虑到欧盟目前的军工生产线尚未完全具备应对大规模军备建设的能力，短期内这样的大额投资可能无法快速转化为实际的军事力量。通过对比可以发现，欧盟如果真要加强防务，可能需要先从提升军工产能着手，而非一味增加支出。
欧盟此举或许是为了回应美国，尤其是前总统特朗普在任时对于北约防务支出的不满。特朗普曾多次要求北约成员国将军费支出提高到国内生产总值的5%，这一要求曾遭到欧盟部分国家的反对。然而，在美国的压力下，欧盟可能在背后做出妥协，逐步提高军费支出。根据国际货币基金组织的预测，2024年欧盟的GDP为19.4万亿美元，如果要达到8000亿欧元的军费支出，这将相当于欧盟GDP的约4.5%。
因此，欧盟的这项决策可能是间接回应美国要求提高军费的压力，尤其是在特朗普对欧盟防务支出不满的背景下，欧盟希望维持与美国的合作关系，以应对全球安全挑战。
除了军费问题，欧盟还决定继续加大对乌克兰的支持，承诺在2025年继续向乌克兰提供306亿欧元的援助。这一资金一部分来源于俄罗斯被冻结资产的利润。虽然美国的援乌资金远远高于欧盟，但欧盟的这一承诺无疑是在向美国传递一个信号：欧盟将承担更多的援助责任，但希望美国继续提供武器和其他实质性的军事支持。
北约秘书长吕特曾多次呼吁特朗普继续支持乌克兰，甚至在美国对乌克兰问题的立场发生变化后，曾表示只要美国愿意为乌克兰生产武器，欧盟愿意提供资金。这一言论显示出欧盟对美国政策的适应性，以及在全球军事布局中的务实态度。
此次欧盟的防务计划通过，无疑是欧盟历史上的一次重要决策，标志着欧盟在防务领域迈出了重要步伐。然而，这一计划是否能够有效提升欧盟的自主防务能力，还需时间的检验。尤其是欧盟能否在提升军工能力的同时，避免过度依赖美国，如何平衡各成员国的利益，都是值得关注的问题。
匈牙利的反对也反映出欧盟内部对防务开支和对外援助的不同看法。不同国家在战略利益和财政压力上的差异，可能会使欧盟在未来的防务政策上面临更多的分歧和挑战。
总的来说，欧盟此次决定表明其在防务上的战略转变，但未来能否顺利实施，还需看欧盟如何解决资金、军工能力以及国际合作中的多重挑战。
