随着指数基金正式被纳入个人养老金投资产品范围，个人养老金市场再度扩容。面对业绩不佳、规模萎缩的养老FOF基金，保险等机构的“分羹”企图，公募基金能否借此东风，在个人养老金市场中突围而出?个人养老金基金的可选品种迎来扩容。12月12日，据人社部网站消息，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》。通知显示，自12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。除了个人养老金制度从试点推开至全国外，个人养老金产品也迎来大扩容。在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。同日，中国证监会官网公布最新个人养老金基金名录，对比截至三季度末的个人养老金基金名录看，更新名录中产品由199只扩容至284只，首批共有85只权益类指数基金纳入投资范围。事实上，在指数基金纳入个人养老金产品之前，个人养老基金只有一个类别，即在养老FOF基金的基础上开设专门面向个人养老金的Y份额。不过，受养老FOF基金主动管理能力参差不齐影响，个人养老金基金发展并不充分。数据显示，首批成立的132只产品中，超过5%的只有6只，大部分都还是亏损状态。此外，从单只个人养老金基金的规模来看，绝大多数个人养老金基金为“迷你”基金。其中，逾180只产品规模不足2亿元，且规模不足5000万元的产品也有近百只。个人养老金“扩容”自2022年11月人力资源社会保障部、财政部等部门联合发布《个人养老金实施办法》后，北京、上海、广州等36个城市及地区率先实施个人养老金制度。至此，中国真正形成了由“基本养老金+企业年金和职业年金+个人养老账户”的三支柱养老体系，这也是国际通行的养老金管理模式。然而，在过去的两年间，个人养老金市场却遭遇了“开户热潮与缴费冷清”的尴尬局面。据《中国养老金发展报告2023》在2023年12月底发布仪式上透露的数据显示，由中国社会科学院公布，相较于庞大的开户人数，实际缴存人数比例偏低，仅为22%。为了推动个人养老金壮大，12月12日人力资源社会保障部、财政部等部门联合发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》。公告显示，自12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参