四川，我国省级行政区之一，到2023年末，下辖21个地级行政区，包括18个地级市和3个自治州，是我国地级行政区数量最多的两个省份之一（另一个是广东省）。

这21个地级行政区，知名度最高的当数省会成都，其余城市中，以白酒闻名的宜宾、泸州，以旅游业闻名的乐山和以钢铁业闻名的攀枝花，倒也经常出现在大众的视野中。

其余的城市，比如内江、南充、绵阳等地，知道的人反而更多。

从经济规模来看，四川21个地级行政区在全国处于什么位置，跟哪些城市相当，我们可以通过一张图表来做一些了解。

下图左侧展示全国337个地级及以上行政区的GDP从大到小的排名，右侧为四川21个地级行政区的排名，排名前的数字，表示此地GDP在全国的排名情况。

从分布看，四川21个地级的排名，跟我们前面分享过的其他省份不同。比如江苏，其排名都是比较靠前的。

四川的分布，是相对均衡。全国地级行政区的排名中，从前30强、前100强、前150强、前200强到300名以后，均有四川的身影。

成都2023年GDP总量达到2.2万亿，排名全国第七。

但在第8名到第76名的近70个名次区间，没有四川的身影。四川经济规模第二大城市绵阳，2023年GDP仅有4039亿元，排名全国第77名。

作为对比，北京的海淀、朝阳和东城三区，2023年GDP均在6000亿以上，即如果将绵阳看作北京的一个区，仅排北京16个市辖区的第四名。

这个第二大，含金量大打折扣。所以，争论谁是四川的第二大或第三大城市，意义不大，因为规模均有限。

在第70名到150名区间，四川约有8座城市入选。其中南充、泸州和达州，排在全国的第125、127和130名。

类似分布集中的情况，还有内江、自贡、眉山和遂宁四地，GDP在全国的排名，集中在第187名到第195名区间，这四地的GDP相当，均在1700-1800亿左右。

总结下来，除成都以外，四川其余20个地级行政区，经济规模都不大，但实力差距又非常小，这很容易形成谁也不服谁的格局，一如散装”苏大强“。

有鉴于此，不如从历史文化地理等因素出发，将四川的多个地级行政区合并，形成区域经济中心，从而更好地带动自身及周边城市的社会经济发展。