离开工越来越近！这3条高铁开始首次环评公示

铁路环评是铁路初步设计批复的前置要件之一，也是这些所有要件中非常关键的一项，更是公众参与度很高的一项工作。环评的目的是为了在铁路建设前提前规避生态破坏，达到平衡基建需求与生态保护，促进绿色交通发展的目的。

而为了保障公众知情权、参与权和监督权，增强铁路项目透明度，减少社会矛盾。根据规定，环评全流程中至少需要公示两次，一般来讲是三次。其中第一次公示是环评工作启动初期（报告书编制前），此时只会公开项目基本信息，目的是为了征求对环评工作的初步意见，明确公众关注的焦点问题，为后续报告编制提供参考。

第二次公示则是在环评报告书征求意见稿完成后，报送审批前。此时会公布编制完成的环评报告征求意见稿，接受公众对具体环境影响的质询，收集公众对报告内容的补充意见，作为修改报告和审批的重要依据。

第三次公示则是环评报告书通过技术审查后，审批前的公示。此时公示的内容包括拟批复的环评文件全文、公众反馈意见的采纳情况及说明。

从以上内容来看，环评实现了从“告知”到“互动”的递进，确保公众意见贯穿项目决策全过程，最终达到环境保护与公共利益平衡的目标。而项目进入首次环评公示也往往意味着该铁路项目的建设方案已基本稳定，这也代表着项目离开工已越来越近。进入2025年以来，目前以下3条拟建高铁已启动首次环评公示，为开工奠定基础。

其中1条就是上海经乍浦至杭州的沪乍杭高铁，这条高铁去年开始突然提速，预可研审查半年后就完成了可研审查，进入2025年以来项目可研阶段及初设阶段相关专题编制服务陆续启动，2月底正式启动项目首次环评公示。

首次环评公示的项目基本信息显示，全线新建线路长196.9km，共设9座车站，设计时速350km/h。线路东起上海东站，利用沪通铁路二期至四团站，经嘉兴南站衔接通苏嘉甬高铁、规划沪杭城际，经桐乡站衔接杭州枢纽机场高铁，终至杭州西站。

而结合今年初浙江段可研阶段及初设阶段相关专题编制服务招标中的项目概况可知，沪乍杭高铁拟设的9座车站分别是拟新建的奉贤、上海金山、平湖南、临平北4座车站，改扩建的四团、嘉兴南、桐乡3座车站，以及起止站上海东、杭州西2座车站。

目前上海和浙江两省市都表示今年计划开工沪乍杭铁路，不过中国铁路上海局集团有限公司对该铁路的表述是“努力推进沪乍杭高铁前期工作”。

还有1条则是宜昌至常德的宜常高铁，这条高铁顺利取得可研批复后，今年也是迅速进入初步设计阶段工作推进阶段，目前也已正式启动首次环评公示，是湖北和湖南今年计划开工的高铁项目。

环评公示的内容显示，该高铁宜昌北站至常德站线路全长约234km，其中新建长阳东站至常德站段长约184km，包括湖北省境内86km，湖南省境内98km，采用350公里/小时高速铁路技术标准。

这条高铁这两年确定由原经五峰、石门的西线调整为经宜都、松滋的东线方案后就进入快速推进阶段。而为了配合该高铁的建设，目前焦柳铁路线上的松滋站已正式更名为松滋西站，并且焦柳线上湖南境内的澧县站也已更名澧县北站‌。

最后1条则是温州至福州的温福高铁，这条高铁目前也已启动首次环评公示，浙江省和福建省都已将其列为今年计划开工的高铁项目，但铁路上海局集团对该铁路的表述也是“推进沪前期工作”。

从环评公示的项目概况来看，温福高铁正线全长302.438km（浙江省境内98.858km、福建省境内203.580km），同步建设杭温高铁联络线33.126km，温州枢纽、福州枢纽及枢纽配套工程，设计速度350km/h，全线设站12座。

项目建成后，将有利于构建杭州至广州（深圳）全程时速350公里/小时的高铁新通道，未来随着设计速度350公里的甬台温高铁建设，甬广高铁通道也将正式形成。

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