文| 春秋玉史
编辑| 春秋玉史
——【·前言·】——
在现在的世界舞台上，联合国有五个国家那可是相当重要，这五个国家不仅是全世界最有影响力的强国，还有个别的国家都没有的特殊权力，就是一票否决权。
凭借这一权力，哪怕一个国家站在全世界其他国家的对立面，也能凭借自己的一票，阻止某项决议的通过，甚至它还有可能改变一个国家的发展走向，左右一个国家的国运。
最近这几年，世界形势一直在变，美国、英国还有法国一门心思地想推动一个提案，就是在联合国给常任理事国增加四个席位，这样一来，原本的五个常任理事国就会变成九个。
就在2025年1月3日这天，国际舞台上发生了一件超级吸睛的事，俄罗斯派往联合国的代表，语气强硬得很，直接断言日本和德国压根没可能跻身联合国常任理事国行列。
如今，关于新增常任理事国席位的事情还没有尘埃落定，剩下的两个被提议加入的国家，此刻正焦急地等待着命运的裁决，而它们能否成功入常，很大程度上要看中国手中的一票否决权。
众人都在猜来猜去，好奇这剩下的两个国家究竟会花落谁家呢？英美法搞出来的这个提案，中国会怎么看待呢？
反对“四国集团”入常
最近在国际政治舞台上，联合国安理会改革的议题再度成为全球瞩目的焦点，日本迫不及待地联合德国、印度与巴西这三个盟友，费尽心思谋划着各种方法，只为能在常任理事国的行列中站稳脚跟。
这几个国家摩拳擦掌，国际社会也跟着议论纷纷，说白了，安理会改革就是权力、地区平衡和历史公平这三方面较劲，谁都想多吃多占，又得维持表面上的和谐。
先说说权力之争，安理会常任理事国这位置，诱惑力太大了，“一票否决权”，这可是个好东西，美国和俄罗斯，这两位老大哥，这些年可没少用它来维护自家利益。
看看他们否决权的使用次数，基本就能看出国力变化的曲线，五常之间互相制衡，也决定了国际政治的风向，日本、德国、印度、巴西想入常，本质上也是想分一杯羹，手里有了权力，腰杆子才能硬。
美国对这事儿的态度有点模棱两可，虽说口头上说支持安理会改革，但实际是想稳固自己的地位，拉着盟友壮大势力，以前法国能成为五常之一，美国在背后使劲儿推动，这其中也有美国为平衡权力做的打算。
俄罗斯就比较直接了，明确反对日本和德国入常，原因也不复杂，地缘政治竞争、二战历史问题，还有对西方势力扩张的担忧，都让俄罗斯警惕。
除了争权夺利，地区代表性的事儿也不得不提，发展中国家早就吵着要多些话语权，好让国际上做决策能更公平、更民主，那些小国也想在国际舞台上把自己的想法说出来，不想老是被大国控制。
现在安理会常任理事国的地区分布很不均衡，欧洲、亚洲、北美洲的代表过多，非洲和南美洲却没什么存在感，“四国集团”的构成倒是挺多元，亚洲、欧洲、南美洲都有代表，一定程度上考虑了地区平衡。
中国的立场比较谨慎，支持安理会改革，但强调公平正义，要优先考虑发展中国家的利益，和俄罗斯一样，中国也反对日本和德国入常。
中国针对安理会改革，明确提出了三个要点，改革方向得正确，不能走偏，要保证公平正义，让每个国家都能被公正对待，各项改革得同步推进，这三个要求也体现了中国对国际秩序的理解和对自身利益的维护。
一票否决权的权利有多大？
在联合国安理会成立之初，其架构呈现出 “四加一” 的独特格局，中美苏英凭借在二战中展现出的强大实力与影响力，成为安理会的初始核心成员，而后法国也加入其中。
美国力邀法国加入安理会，对外宣称是为了实现权力的平衡分布，以构建更为合理的国际秩序，而深入探究美国的动机，不难发现其背后隐藏着对自身霸权稳固的考量。
美国担忧在国际事务决策中，若中美苏达成一致意见，将自身排除在外，会极大地削弱其国际影响力。
因此引入法国，期望通过法国在欧洲及国际事务中的独特地位，对其他三国形成一定的制衡，从而确保美国在安理会乃至国际舞台上始终占据主导地位，实现其一家独大的战略目标。
英国不赞成美国的这个做法，在英国的计划里，欧洲该由它说了算，在国际上也得是英国代表欧洲说话，可法国要是掺和进来，肯定会威胁到英国在欧洲的老大地位。
二战后，美国在全球的实力登顶，政治、经济、军事等方面都远超其他国家，英国考虑了各种得失，虽然对美国的安排很不满意，但又没有别的办法，只能无奈地选择妥协，接受美国的决定。
这种基于实力对比的决策过程，充分体现了 “胜者为王” 的现实逻辑，即国家实力决定其在国际事务中的话语权与决策权，这一过程也为战后国际秩序的基本框架奠定了基础 。
冷战时期，国际局势陷入两极对峙的紧张状态，安理会也不可避免地成为美苏两大阵营进行政治博弈的主要战场，一票否决权作为安理会常任理事国的核心权力之一，在这一时期被美苏频繁使用。
两国为了在国际事务中贯彻自身战略意图，遏制对方发展，每当对方提出的提案不符合自身利益时，便毫不犹豫地行使一票否决权。
从历史留下的数据可以看出，苏联以及其后继者俄罗斯，在安理会运用一票否决权的次数累计为一百四十余次，至于美国，使用该权力的次数也达到了八十多次 。
这些数字清晰地展现出，在冷战那段时间，美国和苏联之间的对抗十分激烈，一票否决权在这个时期，已经从单纯维护国家核心利益的工具，变成了双方在政治上对抗、制衡权力的重要手段。
随着冷战的结束，国际格局发生了根本性的转变，曾经在两极格局下处于附属地位的国家，随着自身经济的发展与综合国力的提升，逐渐在国际事务中崭露头角，开始敢于挑战传统大国的权威。
同时新兴国家如潮水般涌现，它们在全球经济、政治舞台上的影响力不断增强，对现有国际秩序中权力分配不均的状况表示不满，强烈要求重新划分国际势力范围，以获取与其实力相匹配的国际地位与话语权。
日本的“入常梦”破碎
日本试图加入联合国安理会常任理事国行列的诉求，从现实角度审视可谓是极不现实，自上世纪八十年代起，日本便开启了漫长的入常申请之路，而历经四十余载的不懈努力，其入常目标依旧遥不可及。
回顾历史，在中日关系处于蜜月期阶段，中国基于友好外交关系，并未对日本入常申请表示反对，但美国却率先采取行动，行使一票否决权，终止了日本此次入常进程。
其背后深层次原因，或是出于对自身全球战略布局以及国际权力平衡的考量，随后当美国在日本入常问题上态度有所松动时，韩国却坚决反对日本入常。
当谈到日本和德国试图成为安理会常任理事国时，俄罗斯的态度鲜明且毫不妥协，俄罗斯从自身历史认知、地缘政治布局和国际秩序理念出发，明确断言日本和德国无法踏入常任理事国的门槛。
每当涉及日本谋求成为联合国常任理事国的问题，中国的态度一贯谨慎，中国着重指出，必须一丝不苟地遵循联合国既定的程序，确保整个过程合规合法 。
鉴于安理会常任理事国所拥有的一票否决权这一关键权力机制，只要该机制持续生效，日本入常面临着巨大的阻碍，其成功概率微乎其微。
安理会改革这一议题从本质上而言，是一场涉及权力再分配、国际力量平衡重塑以及追求公平正义的复杂博弈。
至于安理会改革的最终发展方向，在当前国际形势下，仍充满高度不确定性，实现安理会改革的目标，构建一个更加公正、民主、有效的全球治理体系，其核心在于坚持公平正义这一基本原则。
而在实际操作过程中，由于各方利益诉求存在较大差异，且在国际政治舞台上，各国均以维护本国利益为首要目标，因此协调各方利益、推进改革进程面临着诸多困难与挑战。
这无疑是一项长期且艰巨的任务，需要国际社会持续关注，并通过长期的沟通、协商与合作，逐步探索出可行的改革路径 。
参考资料
俄常驻联合国代表：德国和日本永远不会获得联合国安理会常任理事国席位
环球时报
2025-01-03
美国力推德日印等国“入常”，安理会这次真会“扩员”？
新民晚报
2023-09-19
日本再次寻求成为安理会常任理事国，40年来抱定执念为哪般
澎湃新闻
2020-09-26
安理会五大常任理事国是如何确定的
来源：新华网 -2015-09/18
