自12月2日中国足协公布首批完成债务清偿的俱乐部名单以来，大多数人的目光迅速转向了那些未能“入选”的俱乐部。实际上，通知中还有一句可能被许多人忽视的内容：只有经过债务清偿公示和“其他准入材料审核”的俱乐部，才能获得2025赛季职业联赛的参赛资格。

山东队赢得了2024首届青少年三大球运动会男子足球冠军。

换句话说，债务清偿只是准入的一个方面，而非唯一的要求。那么，“其他准入材料审核”具体涵盖哪些内容呢？

2018年，中国足协推出了职业俱乐部准入规程，随后经过多次修订和调整，目前实施的制度涵盖但不限于以下几个方面：俱乐部发展架构、青少年发展计划、医疗保障服务体系、教育计划以及社会责任等。其中，发展架构中的梯队建设尤为重要。

规程规定，所有职业俱乐部，包括中超俱乐部，需建立不同年龄段的梯队。其中，中超需设立6个梯队，分别为U13、U14、U15、U17、U19和U21，每个梯队至少要有18名注册球员，且这些球员必须归属俱乐部，并代表俱乐部参加相应级别的官方比赛；中甲则要求5个梯队，相较于中超，U21梯队的要求有所减少；中乙的要求是4个梯队，再次减少了U19的设定，其他基本与中甲相同（中冠不在此讨论）。

另外，俱乐部需参与一支女子足球队的运营，涵盖资金支持、后勤保障、技术指导、团队建设以及冠名等方面，球队需参加女超、女甲或女乙联赛。此外，还包括训练基地等其他内容，此处不再逐一列举。

我没有进行调查，也没有相关的数据。不过，如果严格按照上述标准来执行，很多俱乐部即使不拖欠工资，也会很难获得准入资格。光是梯队建设这一项，就足以筛掉一部分。

一个事实是，像河南俱乐部这样有历史的球队，只有在李玮峰担任副总经理后，才开始“重建”并逐步完善其青训体系。其他中超新军、中甲乃至中乙的俱乐部情况也可想而知。尤其是一些原本属于业余联赛的球队，因为晋升到中乙，结果一年之后便打上了中甲。让人疑惑的是，这些俱乐部是否真的拥有4支甚至5支梯队，是否有女足，并参与相关的官方赛事。

在18强赛的首场比赛中，国足以0-7不敌日本队，前中超外援穆里奇在个人社交媒体上感叹，拥有15亿人口的国家居然无法培养出30名优秀球员。针对网友的相关提问，穆里奇提到，中国足球的问题在于俱乐部没有重视年轻球员的培养。他认为，三级联赛的每个俱乐部都应强制建立U11、U12、U13、U14、U15、U17、U20的青少年梯队，他表示：“这是全世界各地（除中国之外）普遍在做的事。”

从另一个角度来看，目前的中超、中甲和中乙联赛中，还有相当数量的俱乐部在梯队建设方面尚未健全。根据联赛的准入规定，如果不满足这一要求，俱乐部将无法获得准入资格。

我想表达的是，俱乐部应当完善不同年龄层次的梯队建设，这可以视为一个发展目标。然而在特定时期内，比如某个赛季的联赛准入上，不必过于拘泥于这一硬性标准。换句话说，某个赛季的准入条件应当根据具体情况来分析。否则，若将其作为刚性要求提出，实际上可能难以实现，这样只会导致自我束缚，反而增加争论。

可以说，联赛准入规则的更新是相当必要的。至少，作为管理机构，经过全面考虑后，应该对2025赛季的准入标准提出更清晰的要求，具体来说，就是必须先清偿欠薪和债务。其他要求可作为参考条件或一般性标准提出，并设置整改完成的期限。