俄罗斯总统普京日前在接受《哈萨克斯坦真理报》采访时表示,俄罗斯对上合组织抱有很大的期望,因为上合组织具有强大的综合政治和经济能力,覆盖的地理区域从南亚、东南亚一直延伸到中东和欧洲。
【俄罗斯总统普京日前接受《哈萨克斯坦真理报》采访】
普京认为,上合组织平等开放,互利共赢,尊重文化和文明多样性。相比于西方主导的、只囊括少数发达国家的“小圈子”,上合组织有着极大的优势。
不得不说,自去年俄乌冲突后,普京总统主动提及上合组织的频率,是越来越高了。
在上个月举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,普京在开幕式演讲中就表示,包括上合组织、“一带一路”倡议、欧亚经济联盟在内的一系列多边合作机制,都在推动亚欧大陆内部的一体化,这也符合俄方的愿望。
【普京总统主动提及上合组织的频率,越来越高了】
在7月份举行的上合组织峰会中,普京透露,22年俄罗斯与上合组织成员国之间的贸易额增长了三分之一以上,本币结算的规模也越来越大,其中中俄之间80%以上的贸易都是用人民币和卢布结算的。
此外普京还强调了两点。第一,他认为上合组织应该扩大其安全架构,从主要针对反恐,扩大到能够“应对该地区所有威胁”。第二,他感谢上合组织成员国在“瓦格纳事件”期间对俄罗斯给予的支持。
【俄方认为上合组织应该扩大其安全架构】
而在今年6月俄罗斯国内的一场经济论坛上,普京还鼓励本国企业应该逐步“向东看”,与上合组织、金砖国家合作,打开新的市场,而不是等待西方解除制裁。
普京总统越来越频繁地提及上合组织,背后反映出的,是俄罗斯面临的诸多问题,急需通过实现“向东看”的转型来解决。
首先是政治和外交层面。俄乌冲突爆发后,俄罗斯与西方决裂,双边之间的外交联系基本断绝,同时西方开始阻断俄罗斯在各种多边组织内的发声渠道:比如美国就不给一些俄罗斯外交官发签证,阻扰他们参加联合国会议;俄罗斯在欧洲委员会的成员资格则被停止,相关代表也因签证问题无法参加欧安组织的会议。
【美国不给一些俄罗斯外交官发签证,阻扰他们参加联合国会议】
今年3月,国际刑事法院对普京发出了“逮捕令”,而这也在一定程度上影响到了普京本人的外交活动——比如今年8月在南非举行的金砖国家峰会,普京最终就没去。
西方意图在外交上孤立俄罗斯,而俄罗斯则需要寻找新的外交舞台,展现自己的外交胜利。而包含9个成员国,3个观察员国以及13个对话伙伴国的上合组织,就是选项之一。而在这个舞台上,俄罗斯所要推动的“外交胜利”,就是普京总统提到的“亚欧大陆一体化”。
其次是经济层面。虽然说上合组织以安全属性为主,涉及经济层面的合作内容比较少,但对于俄罗斯来说,由于自己现在面对着西方的全面制裁,所以他们必须抓住任何机会,不能“挑三拣四”了。上合组织在能源和交通基建领域有不少的合作项目,而这两个领域也正是现在俄罗斯现在急需发展的方向。
【上合组织涉及经济层面的合作内容比较少】
另外就是最关键的安全领域。普京说得很清楚,之前上合组织的安全属性,主要体现在反恐领域,而现在俄罗斯希望上合组织能够进一步发挥安全属性,“应对地区内部所有安全威胁”。直白些说,虽然上合组织不是传统意义上的军事联盟,但俄罗斯还是希望它能够发挥传统军事联盟中的部分作用。
俄罗斯之所以这么讲,是因为自己的外部安全环境正变得愈加严峻。由于要在乌克兰投入大部分精力,俄罗斯现在是无暇顾及中亚和南高加索这两个自己传统的势力范围,同时也难以应对远东、亚太方向的挑战。
在中亚,美国和北约正在加强渗透,俄罗斯国防部长绍伊古曾直言不讳地表示:“美国的最终目的就是要在中亚重建军事基地”。而在南高加索,阿塞拜疆在土耳其的支持下动作越来越大;亚美尼亚正在考虑退出集安组织,进一步向西方倾斜;在格鲁吉亚国内,主张趁机收复阿布哈兹和南奥塞梯两个亲俄地区的声音也越来越大。至于远东方向,日本虽然在北方四岛问题上暂时不会给俄罗斯造成太大的麻烦,然而日本的野心的确是在逐渐膨胀的。
对俄罗斯而言,乌克兰只是当下需要解决的最重要问题,俄罗斯面积这么大,它所面临的外部地缘问题,一定是不少的。过去自己实力足够强大的时候,俄罗斯自己就可以解决大部分问题,不需要太多外部协助。而现在时代变了,光靠俄罗斯自己是解决不了很多问题的,所以它必须寻求上合组织的协助,这也是为什么普京总统提到上合组织的频率变得越来越多。