于2002年到2006年担任“美国在台协会”台北办事处长的美国知名学者包道格（Douglas Paal）今接受中评专访，谈美国大选背景下的中美关系如何演变，也谈到台湾问题，特别是对赖清德的看法，有很多独到见解。

包道格表示，美方目前与中方基本上处于维持暂时稳定的状态，属于停顿期或暂停期。因为美方要经历一场选举，且又陷入乌战和加沙冲突之中。无暇陷入与中国更深的摩擦。而中方刚好以此来修补在亚太地区乃至更大范围的关系。

然而一旦美国政府换届，也会面临改变政策的压力。如果在某个时候乌的交战各方精疲力竭，停火停战，甚至达成和平协议；如果内塔尼亚胡政府倒台，以色列改变处理加沙问题的方式，这两者都将使美国政策制定者从对乌和加沙的全神贯注中解脱出来，并允许他们回到亚太地区，到时又可能出现新的对抗和停顿。

包道格认为，时间应该就在明年六、七月。赖清德也会因处境逻辑和华盛顿的变化，可能开始“挑战极限”！

包道格直言，现在已有微小的暗示性的迹象表明，赖清德想比蔡英文走得更远。美国官员现在也开始认为赖清德不那么值得信任。因为他到现在的行为让美国不是很满意。

事实上，从白宫的最新表态就可以得到印证。赖清德上任至今更是已经三次公然渲染所谓的“两国论”，凸显了其“台独”的本质。

在此情况下，8月7日，我国台办和公安部两大部门官网新增“依法惩治台独顽固分子”专栏，专栏颜色为绿色，明示民进党一系列人物，包括臭名昭著的萧美琴、苏贞昌、游锡堃、吴钊燮、蔡其昌、顾立雄、柯建铭、林飞帆、陈椒华、王定宇，将这些人的名字置顶。

而这份清单中，之所以没有蔡英文和赖清德，主要因为这两个人身份特殊，正在担任或者担任过台湾地区领导人，不能仅仅用“台独”顽固分子来形容，未来一旦到真正收台的时刻，这二人很有可能会被列为“台独”首恶，将被钉在历史的耻辱柱上，为世人所唾弃！

在这个时候，我国台办和公安部新增惩治“台独”顽固分子清单，对外释放出来的信号，就是要进一步加强“反独促统”的力度，要织牢严密的惩治“台独”法网，让谋独顽固分子逃无可逃。

然而，赖清德对此却再次公开发表“台独”言论，扬言两岸“互不隶属”。显然，赖清德依然执迷不悟，顽固坚持“台独”立场。

对此，大陆加大了绕台行动，军机军舰的规模也越来越大，形成四面包台之势。同时军机也现身外海，实际上不仅仅是震慑“台独”，更是在提醒外部势力，若想干涉，那么解放军会在外海直接形成一道墙。让外部势力不敢也不能前进半步！

面对大陆的这一系列极具震慑性的措施。美白宫发言人皮埃尔紧急表态，称美国的政策没有改变，会持续执行“一中政策”，但美方不评论中方最新行动。

可以看出，在美方与中方关系处于暂时稳定状态的时候，美国对赖清德的“台独”冒进非常不满。这不符合美方目前的休整需求。若一旦被赖清德拉下水，美国内外压力将会同时爆发，这对美来说非常不利。所以白宫及时重申坚守“一中”，迅速与赖清德撇清关系。避免陷入因赖清德挑起的危险旋涡中。

其实在今年1月台湾大选结果揭晓后，包道格受访时就建议赖清德应采“保守”路线，善用与美方密切沟通的管道，确保美方事前知道任何可能影响两岸现状的意图或行动，而且是必须在正式公布前。可以看出，那时候包道格就洞察到了美台之间微妙的变化，并提前发出警讯。但事实上，赖清德并没有这么做，而是肆意妄为，就像一匹脱了缰的野马，处处发起挑衅，让美国觉得赖完全不受控，所以不得不紧急“切割”。

如今包道格说，赖清德想比蔡英文走得更远，明年可能开始挑战极限，这是严重警讯。问题是，赖清德想做，但做得到吗？“台独”挑衅一次，大陆的反制就推进一步，挑战极限的结果必然是招致更沉重打击。

岛内学者苏泳霖今日就对大陆此次增设“惩独专栏”做出分析，认为认为大陆此时再出招，是针对反华团体“IPAC”台北年会做出涉台决议的回应与反制，只要“台独”再挑衅，“惩独22条”的下个动作必然会来。

苏泳霖表示，事实上，《惩独22条》早在5月底就出台，但直到6月底才对外公开，说明曝光时机的选择有政治考虑。同样地，6月底公开后1个多月内并没有在执法，司法层面也没有有任何公开动作，形同放进“备而不用”的工具箱。

苏泳霖认为，中国大陆是对“IPAC”纳台入会、操作2758号决议的后续效应后，决定提升反制措施，军事上是近期军机加大对“台独”分子的震慑，外交上是制裁美民主党众议员麦高文，政治上应该就是这次新推出的“惩独”专栏及网络举报信箱。

苏泳霖判断，《惩独22条》已经被大陆高高举起，接下来是轻轻放下，还是重重砸下，应该要看后续两岸关系状况，看赖清德是否有所收敛。但可以确定的是，只要两岸再起政治冲突，《惩独22条》的下个动作注定会来。口袋现在也已经越收越紧。