岩屋外相在18日下午的记者会上宣布,日本将不会以观察员身份参加于3月3日至7日在美国举行的《核兵器禁止条约》第三次缔约国会议,并称这是“一个极其困难且严苛的决定”。尽管日本原子弹氢弹受害者团体协议会(被团协)等获得了诺贝尔和平奖的组织呼吁参与,且政府也审查了过去曾作为观察员参与国家的例子并讨论了是否参与的问题,但鉴于当前严峻的安全保障环境——特别是朝鲜正在发展核武器、以及中国和俄罗斯这些拥有核武器的邻国的存在——基于美国提供的核威慑力的重要性,最终作出了这一决定。
岩屋外相在记者会上提到:“《核兵器禁止条约》是通往无核世界的出口,是一个重要的条约。然而,在审视该条约当前所处环境后,我们深刻认识到国际社会在核裁军努力上出现了深刻的分歧。”他进一步说明,“考虑到目前的情况,我们认为参加《核兵器禁止条约》第三次会议作为观察员并不合适。”
关于不参加的原因,岩屋外相解释说:“即使我国作为观察员参加,鉴于当前情况,也不一定能进行有效的活动。”他还指出,“作为唯一的战争核爆受害国,在核裁军领域具有重大影响力的我国如果参加《核兵器禁止条约》,可能会在分裂的局面中,使得我们一直以来在NPT框架下推动的获得核武器国家和非核武器国家双方支持的努力变得难以实现。”
此外,岩屋外相还强调了周边国家正在推进质与量上的核军备扩张的事实,并指出:“我们必须认真考虑作为观察员参与可能对我国安全保障带来的影响。暗示使用核武器的一方无法仅通过常规军力进行威慑。”
同时,岩屋外相重申了日本的立场,即在日本遵循非核三原则、不拥有核武器的前提下,为了保护国民的生命财产和维护国家独立与和平,依赖于核武器的扩展威慑是必不可少的。他认为,《核兵器禁止条约》与这种核威慑并不兼容,目前看来,拥有核武器的国家没有签约的迹象。在这种情况下,作为该条约缔约国会议的观察员参加,可能会对日本的核威慑政策发出错误信息,并有可能妨碍自身和平与安全的确保。
另一方面,岩屋外相表示,“作为唯一的核爆受害国,我们将继续致力于在NPT体制的基础上促进包括核武器国家和《核兵器禁止条约》缔约国在内的对话与合作。今年是原子弹爆炸80周年,也是日本被团协成员荣获诺贝尔和平奖的重要一年,我们将与核爆受害者共同努力,进一步促进对核爆实际情况的理解。”
关于此问题,石破首相此前一直将观察员参加称为“选项之一”,并在与被团协的会面中也被要求参加,但他一直避免就是否参加明确表态。