•标准：截至 2025 年，上海市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月 1,300 元（含中央基础养老金和市级补贴），较 2023 年提高 100 元，缴费年限超过 15 年的部分，每增加 1 年每月加发 20 元。
•政策依据：《上海市城乡居民基本养老保险办法》（沪府规〔2021〕3 号）《上海市人力资源和社会保障局 上海市财政局关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（沪人社规〔2025〕8 号）
2. 特困供养与低保•特困供养：
◦认定条件：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养人，或法定义务人无履行能力的老年人，金融资产不超过当年本市居民人均可支配收入的 2 倍。
◦供养标准：2025 年特困人员基本生活标准为每人每月 2,200 元（城市）、1,800 元（农村），失能特困老人照料护理补贴最高1,500 元 / 月。
•低保：
◦标准：城乡低保统一为每人每月 1,330 元，实行差额救助。
•政策依据：《上海市特困人员供养办法》（沪府规〔2021〕9 号）《上海市社会救助条例》（2022 年修订）
3. 高龄津贴•发放范围：
◦65-69 周岁：75 元 / 月（2025 年标准，2021 年起实施）。
◦70-79 周岁：150 元 / 月。
◦80-89 周岁：180 元 / 月。
◦90-99 周岁：350 元 / 月。
◦100 周岁及以上：600 元 / 月（含长寿补贴）。
•政策依据：《上海市老年人权益保障条例》（2022 年修订）《上海市高龄老人营养补贴实施办法》（沪民养老发〔2021〕3 号）
4. 独生子女父母补助•城镇独生子女父母奖励：
◦一次性奖励：退休时由企业或政府发放5,000 元 / 人（2016 年政策延续）。
◦月度补助：无业或灵活就业人员，男性 60 周岁、女性 55 周岁起，80 元 / 月。
•农村独生子女家庭补助：
◦与城乡居民养老保险叠加，每人每月额外补助100 元。
•政策依据：《上海市人口与计划生育条例》（2021 年修订）《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（沪府规〔2022〕10 号）
•参保补助：
◦特困、低保、低收入家庭老年人个人缴费部分由财政全额资助（2025 年个人缴费标准820 元 / 年，财政补助3,380 元 / 年）。
•报销比例：
◦门诊：社区卫生服务中心报销90%，二级医院80%，三级医院70%。
◦住院：起付线1,000 元，报销85%-90%，大病保险最高支付限额50 万元。
•政策依据：《上海市城乡居民基本医疗保险办法》（沪府发〔2021〕30 号）
2. 免费健康服务•免费体检：
◦65 周岁及以上老年人每年 1 次免费体检，含血常规、心电图、腹部 B 超等 20 项检查。
•家庭医生签约：
◦重点人群（失能、慢性病患者）签约服务费由财政承担，提供上门诊疗、康复护理等服务。
•政策依据：《上海市基本公共卫生服务项目实施方案（2024 年版）》（沪卫基层〔2024〕5 号）
3. 门诊住院报销•门诊特定病种：
◦恶性肿瘤放化疗、肾透析等 45 种病种纳入报销，社区就诊不设起付线，报销80%-90%。
•住院报销：
◦特困老人合规费用全额救助，低保老人救助70%-80%，年度救助限额8 万元。
•政策依据：《上海市基本医疗保险门诊大病管理办法》（沪医保规〔2023〕4 号）
4. 养老护理补贴•经济困难失能老人：
◦轻度失能600 元 / 月，中度1,200 元 / 月，重度1,800 元 / 月，通过政府购买服务（如助浴、助餐）实现。
•政策依据：《上海市养老服务补贴管理办法》（沪民规〔2021〕6 号）
•公共交通：
◦65 周岁及以上：凭 “上海市敬老卡” 免费乘坐市内公交、地铁（磁悬浮除外）。
◦60-64 周岁：享受 “上海市老年综合津贴” 中交通补贴150 元 / 月（2025 年标准）。
•政策依据：《上海市老年综合津贴发放管理办法》（沪民规〔2021〕5 号）
2. 文化娱乐•免费或优惠：
◦公共图书馆、博物馆、美术馆等免费开放，65 周岁以上优先入馆。
◦政府定价景区（如东方明珠）：60-64 周岁半价，65 周岁以上免费。
•政策依据：《上海市老年人权益保障条例》（2022 年修订）
•范围：
◦追索赡养费、人身损害赔偿等案件免经济审查；80 岁以上老人免费办理遗嘱公证（限首次）。
•政策依据：《上海市法律援助条例》（2023 年修订）
2. 养老服务设施•建设标准：
◦新建居住区按每百户不少于 50 平方米配建养老服务设施，老旧小区通过置换、租赁补足。
•运营支持：
◦公办养老机构优先接收低保、特困老人，床位费按成本价的 **60%-70%** 收取，财政补贴缺口。
•政策依据：《上海市养老服务设施布局专项规划（2021-2035 年）》
3. 司法救助•范围：
◦老年人因侵权纠纷起诉可申请缓交诉讼费；遭受家庭暴力可申请人身保护令，24 小时内裁定。
•政策依据：《上海市司法救助实施办法》（沪高法〔2022〕11 号）
•农业补贴：
◦农村老年人土地流转补贴每亩每年 1,000 元（浦东新区试点标准），高于全市平均水平。
•政策依据：《上海市农村土地承包经营权流转管理办法》（沪农委〔2020〕15 号）
2. 殡葬补助•标准：
◦低保、特困老人减免基本殡葬服务费（含火化、骨灰盒）最高 3,000 元 / 人，生态安葬额外奖励2,000 元 / 例。
•政策依据：《上海市殡葬管理条例》（2021 年修订）
3. 农村籍退役士兵补助•标准：
◦60 周岁以上农村籍退役士兵，每服一年义务兵役每月补助60 元（2024 年调整后标准），2025 年维持不变。
•政策依据：《上海市退役军人事务局 上海市财政局关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（沪退役军人发〔2024〕18 号）
政策查询与申请渠道1.线上平台：
◦ 随申办 APP：可申请高龄津贴、养老护理补贴，查询政策文件。
◦ 上海政务服务网：提供法律援助申请、养老机构查询等服务。
1.线下渠道：
◦ 街道（镇）社区事务受理服务中心：办理特困供养、低保、高龄津贴申请。
◦ 社区卫生服务中心：预约免费体检、家庭医生签约。
1.咨询电话：
◦ 12345 市民服务热线：政策咨询、投诉建议 24 小时在线。
◦ 962200 养老服务热线：养老护理补贴、设施查询。
注意事项1. 政策衔接：高龄津贴与老年综合津贴合并发放，65 岁以上老人需通过 “随申办” 完成年度认证。
2. 地方特色：上海高龄津贴覆盖年龄从 65 岁开始，且标准随年龄增长梯度递增，全国领先。
3. 材料清单：申请补贴需提供身份证、户口簿、社保卡、独生子女证（如有）等原件及复印件。
