关心国际时政的朋友们应该不难发现,近年来,“制裁”这个词正以前所未有的频率,出现在当今国际关系用语当中。
众所周知,美国是全球发动制裁的第一大户。截至2024年4月19日,美国主动发起制裁的项目数量,已飙升至骇人听闻的15373项。
相较二十世纪初,美国的国家安全战略重心已从“反恐”转向“大国竞争”,深受“修昔底德陷阱”影响的美国,频频对主要对手抡起制裁大棒……
以2022年俄乌冲突为转折,美国全面升级了对俄罗斯的制裁力度,三年来,联合盟友对俄发动了全政府、全领域、全天候的疯狂制裁约1万余项。
随着特朗普即将重返白宫,美国的战略重心可能做出重大调整。1月7日,特朗普在海湖庄园发表讲话时称,希望在半年内结束俄乌“战争”。
特朗普为实现所谓的“MAGA”意识形态,极有可能调转枪口,从俄乌冲突中抽身,集中火力全面升级对华制裁,疯狂打压遏制中国。
太阳底下没有新鲜事。我们或许可以从美国对俄罗斯的极限施压中,窥得特朗普第二任期遏华的主要招数。
疾风骤雨般对俄制裁。
俄乌冲突爆发以来,美国把制裁工具使用到了极致,妄图以极限施压的方式压垮摧毁俄罗斯。
经济绞杀。
美国对俄罗斯发动了冷战以来最大规模和范围的经济打击。
美国联合盟友冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产,全面禁止西方进口俄罗斯石油、天然气和煤炭,以此打击其外汇收入来源。
美西方甚至抛出“金融核弹”,把俄罗斯踢出“国际资金清算系统”,将俄罗斯金融机构与全球金融体系隔离开。
虽然俄罗斯经济具备很强的独立性,且能够实现战略资源自给自足,但经济状况仍然遭到重创,通货膨胀加剧,卢布币值起伏极大,使得以重工业为主体的俄罗斯经济雪上加霜。
国际资金清算系统(SWIFT)。
外交围堵。
美欧在外交上全面孤立俄罗斯,将俄罗斯排除在国际多边场合之外,拒绝承认俄罗斯的国际合法地位。
同时,他们在多种国际场合对普京本人发出侮辱性言论,严重损害俄罗斯的国际形象。2023年3月,国际刑事法院甚至以涉嫌战争罪对普京发出逮捕令。
美西方的外交围堵,造成国际上多数国家因担忧美国的次级制裁,不敢与俄保持过密外交关系,大大压缩了俄罗斯的外交活动空间。
军事对抗。
美国将乌克兰作为战场,操控北约与俄罗斯大打“代理人战争”。
冲突爆发后,美国和欧盟分别承诺向乌克兰提供超过1820亿美元和1270亿美元的援助,并不断向乌克兰提供军事支持,法国、波兰等国甚至要北约派兵参战。
长期的军事对抗,大幅消耗了俄军战斗力,也削弱了俄军在中东、非洲地区的战略威慑能力。
当地时间1月5日,乌克兰军队在俄罗斯库尔斯克方向发起大规模进攻。
科技封锁。
美欧对俄罗斯施加了史无前例的技术出口管制。
他们对俄实施包括半导体、激光、遥感、导航、电信等各类科技产品禁运措施,意图彻底封锁俄高新技术行业发展。
封锁严重阻滞了俄两用高精尖技术的发展,打击了一批俄罗斯新兴技术企业和企业家,使俄罗斯在进入数字时代的核心竞争力大打折扣。
舆论抹黑。
美西方利用国际舆论主导权,对俄大打舆论战、认知战,以各种手段挑动俄国内民众对普京的不满,妄图在俄策动颜色革命,推翻现政权。
同时,美国利用俄民众中存在的厌战情绪,捏造战争叙事,将俄军塑造为十恶不赦的侵略者,挑拨俄军亲属关系,以此达到动摇军心的目的。
人文封杀。
美欧还将对俄制裁拓展到了文化、体育等领域。
冲突爆发后,俄罗斯音乐指挥家被德国乐团开除,俄罗斯运动员不能以国家运动员身份参加奥运会、世界杯等国际体育赛事,甚至连俄罗斯境内繁殖的宠物猫都被拒绝进口。
“遏华手册”里可能有哪些阴毒伎俩?
纵览美国对俄罗斯极限施压政策,不难看出,不少制裁手段已经施加在中国身上。
但相较美俄,中美之间的结构性矛盾更加复杂,特朗普政府可能酝酿更具针对性、综合性、伤害性的制裁措施。
释放“关税核弹”。
去年美国大选期间,特朗普曾扬言,如若当选,将立刻对中国商品征收高达60%至100%的新关税,还威胁要取消中国的最惠国待遇。(另见本号文章《人还没上台,“关税大棒”就先抡起来了?!》)
理性判断,特朗普是否真的会一次性大规模加征超高额度关税,仍有待观察,但激烈的关税政策无疑将对中国外向型产业造成猛烈冲击。
当前,我国国内三分之一的就业人口从事外贸及其相关产业,外贸占国民经济的比重达到35%。
根据瑞银集团(UBS)测算,若60%的关税落地,极端情况下将在一年内拖累我GDP增速约2.5%。
筑起“大院铁幕”。
截至目前,美国已将1000多家中国实体和个人列入“出口管制清单”,涵盖人工智能、半导体、量子技术等多个前沿科技领域。
与此同时,美国的“长臂管辖”和贸易保护政策,迫使中国高新技术产品越来越难以在海外市场开展公平自由竞争。
特朗普上台后,极有可能持续推动与中国在高科技领域的“脱钩断链”,特别是在半导体产业上进一步扩大制裁范围,加速遏制中国人工智能技术的发展进程。
届时中国面临的,很可能将不再是美国针对关键核心技术的“小院高墙”,而是胁迫更多国家、针对更多高科技领域的“大院铁幕”。
美国加大对华芯片封锁。
切断交流合作。
特朗普在竞选期间,曾公开叫嚣“我们要驱逐共产主义者、马克思主义者”,充分暴露了他极度狭隘的意识形态对立思想。
有鉴于此,特朗普很有可能在第二任期内采取激进措施,阻断中美交流合作渠道,在赴美签证和中美教育交流等领域采取更严格限制措施,减少两国间的文化交流项目。
中国每年有约30万的学生和研究者赴美留学,其中60%至70%的人选择在完成学业后返回国内工作。
特朗普有可能继续强推类似“中国共产党员不得赴美”“赴美中国人不得参与学术交流”等阴招,离间我党群关系,阻断在美华人与国内的联系,甚至直接影响我赴美人员的人身安全。
挑动台海局势。
在特朗普眼中,台湾就是一块待割的肥肉,可以在与中国的博弈中卖个好价钱。
在其第一任期内,当特朗普对中美关系某一领域强烈不满时,往往会放任政府内部鹰派在台湾等涉华敏感问题上采取极端行动。
其提名的国务卿卢比奥、国家安全顾问沃尔茨都是“台湾的坚定支持者”,曾多次扬言支持“台独”分裂势力,甚至要以战争的方式“阻止中国实现地区霸权”。(另见本号文章《中国制裁名单上的他,为何能被提名美国务卿?》)
在贸易、科技等其他领域极限施压效果不佳的情况下,特朗普很可能会打出“台湾牌”,使得台海局势急剧升温。
2024年12月16日,美制M1A2T主战坦克运抵台湾地区。
毒化舆论环境。
近期,美国国会众议院通过一项法案,计划拨款16亿美元,用于对抗所谓的“中国恶意影响”。
美国撒钱操控舆论、抹黑中国的力度空前。
商人出身的特朗普,更加深知媒体舆论的重要性。
2019年,特朗普曾签署一项秘密总统令,授权美国中情局成立专门团队在中国国内和东南亚、南太平洋及非洲等地,通过买通媒体、虚假社交账户等隐蔽手段散布抹黑中国政府的言论。
2020年,全球新冠疫情肆虐之时,为掩盖美国抗疫不力的事实,特朗普用“中国病毒”对华猛泼脏水,转移国内民众视线。
此番重返白宫,特朗普预计将对华发动更加凌厉的舆论战、认知战,极力恶化我内外舆论环境。
总的来看,特朗普将中国视为头号战略对手,其在竞选期间公开宣称的种种对华强硬措施,绝非虚张声势,而是以他为代表的美国反全球化极端保守主义势力的真实心声。
未来四年,中国很有可能需要面对特朗普政府疾风骤雨般的制裁打压。
但今天的中国早已不是那个任人宰割的“东亚病夫”,我们有足够的底气和能力来应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,也有足够多的政策和工具反制美国的围堵遏制。
如果暴风雨一定要来,那就让它来得更猛烈些吧!杀不死你的,终将使你更强大!