近日，一则“加拿大或将退出‘五眼联盟’”的消息引起国际社会广泛关注。作为国际情报领域重要的联盟组织，“五眼联盟”一举一动都备受瞩目。此次加拿大与“五眼联盟”的关系风波，与特朗普有何关联？到底发生了什么事情？
“五眼联盟”一、“五眼联盟”基本情况
“五眼联盟”（Five Eyes），是由澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国这五个英语国家的情报机构组成的联盟，其历史可以追溯到二战时期。最初，英美两国为应对战争中情报共享的需求，进行了一系列非正式、秘密的会议交流，在这个过程中逐渐形成了情报合作的雏形。战后，1946年，双方正式签署《英美通讯协定》（UKUSA Agreement），该协定成为“五眼联盟”的基石，之后澳大利亚、加拿大和新西兰陆续加入，联盟正式成型。在冷战期间，为了对抗苏联及华约组织，“五眼联盟”进一步强化合作，开发了名为“梯队”（Echelon）的全球监视系统，用于截获和监控苏联及华约成员国的通信。随着时代发展，特别是“9·11事件”后，“五眼联盟”以反恐为名，将监控范围扩大到全球网络通信，其触角延伸到世界各个角落，涉及政治、经济、军事、外交等多领域情报收集与分析。在情报分工上，美国凭借强大的综合实力和先进技术，在联盟中占据主导地位，负责全球范围的重点情报收集与分析；英国凭借其在欧洲的地缘政治优势和情报传统，重点关注欧洲及中东地区；澳大利亚聚焦亚太地区，尤其是对东南亚、南太平洋地区情报的收集；新西兰则主要负责南太平洋部分区域的情报；加拿大负责收集北极、拉丁美洲和加勒比部分区域等信号情报，各成员国相互协作，构建起一个庞大而复杂的情报网络。
纳瓦罗对此事表示了否认二、加拿大退出“五眼联盟”事件来龙去脉
近期英国媒体报道加拿大或将退出“五眼联盟”，源于美加之间一系列矛盾冲突。特朗普多次公开表示加拿大应该成为美国的“第51个州”，这一言论引发加拿大强烈不满。同时，美国还威胁要对从加拿大进口的商品加征25%的关税。这一关税威胁若落实，将对加拿大经济造成沉重打击。据加拿大商会报告，约有230万加拿大人从事与美国出口直接相关的工作，大范围关税将使加拿大遭受上世纪30年代以来“最重大的贸易冲击”。在这种紧张关系下，有消息传出，白宫高级官员彼得·纳瓦罗推动将加拿大从“五眼联盟”中踢出去。事情起源于英国《金融时报》25日的一则报道。报道称，有“熟悉美国政府内部工作动向的人士”透露，纳瓦罗主张，美国应通过将加拿大逐出“五眼联盟”，来增加对加拿大的压力。尽管纳瓦罗本人先是否认这一消息，后又拒绝进一步澄清和解释，但此消息已在国际舆论场引发轩然大波。加拿大《环球邮报》25日炒作称，美方此举可能让渥太华面临来自中国等所谓“间谍活动和外国干涉的威胁”，并引述分析人士说法强调，虽然加拿大被美国情报界视为对“五眼联盟”贡献较小的一方，但还是能提供不少“宝贵”资料，尤其在对北美华人社群和北极地区的“触达”上具有重要价值。加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞则公开表示，加拿大在“许多情报和安全工作”中发挥了“至关重要”的作用。
加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞（资料图）而加拿大民众也通过各种方式表达对美国的不满，如超过28万加拿大人发起请愿，要求取消马斯克的加拿大国籍，理由是马斯克支持特朗普且其言行“违背加拿大国家利益”，马斯克曾回应“加拿大不是一个真正的国家”，虽然后来删除该评论，但这进一步激化了加拿大人的反美情绪。三、对这一事件的分析研判
从美加关系角度看，此次风波反映出两国在政治、经济等多方面矛盾的集中爆发。美国的霸权思维和对加拿大的不当言论、贸易威胁，严重损害了加拿大的国家尊严和经济利益，使得加拿大国内反美情绪高涨，特鲁多政府面临巨大国内压力，这可能促使加拿大在外交政策上做出调整，重新审视与美国在“五眼联盟”中的合作关系。从“五眼联盟”内部角度而言，加拿大若退出，将对联盟造成不小的冲击。尽管加拿大在情报贡献量上可能不如美国、英国等，但在信号情报收集方面有着独特的地缘优势，其负责的北极、拉丁美洲和加勒比部分区域情报收集对联盟整体情报拼图至关重要。一旦加拿大退出，联盟情报网络在这些区域将出现漏洞，情报共享和协作也会受到阻碍，影响联盟整体效能。从国际政治格局角度分析，“五眼联盟”长期以来作为美国推行其全球战略的重要工具，在情报领域对其他国家形成不对称优势。加拿大退出的不确定性，可能会削弱联盟的影响力，给其他国家在应对来自“五眼联盟”的情报压力时带来一定的战略空间。而对于美国来说，失去加拿大这个盟友，将在一定程度上影响其情报收集范围和国际话语权，其在国际事务中利用联盟推行霸权的能力也会受到限制。
