在广东的一个火车站广场，几名民工因为打了一会儿“斗地主”，竟被民警以赌博的名义拘留了3天，还没收了他们的409元“赌资”，这事儿可把他们气坏了。三人认为他们打牌输赢是买水喝，不是赌博，遂将公安局告上法庭，二审法院判决亮了。这究竟是怎么回事呢？一起来看看吧。

01案例回顾

（为保护当事人隐私,本文人物均采用化名）事情当天，火车站广场上人来人往，几位民警正在巡逻，忽然听到广场一角传来阵阵喝彩声。民警觉得有些异常，便走过去看看。原来是一群人围着三个人，正聚精会神地打着“斗地主”。围观的人不时发出赞叹声，指点着打牌的三人。看到有警察过来，围观的人立马散开了，打牌的三人也慌了，赶紧收起地上的扑克牌和零钱。民警一看，这几个人面前还放着钱，顿时不乐意了：“你们在这么多人的地方打牌，还带着钱，这影响多不好！”其中一名男子王某连忙解释：“警察同志，我们是广场上拉货的工人，今天没什么活儿，就在这儿打会儿牌消磨时间。”可民警并不买账，继续问：“你们打牌消磨时间，那这些钱是怎么回事？”王某有点尴尬，笑着说：“就几块钱，我们就是玩玩，谁赢了就请大家喝水，没啥大不了的。”民警一听，更加严厉了：“你们在广场上打牌，还拿着钱，这已经是赌博了！”随即，民警要求他们把口袋里的钱都掏出来。三人面面相觑，只好乖乖照做，经过现场清点共有409元。民警最后严肃地表示：“你们的行为已经构成赌博，社会影响很差，我们要依法对你们进行处罚。”尽管王某再三辩解，说他们只是为了喝水打发时间，不是赌博，但最终还是被拘留了3天，409元也被没收。从拘留所出来后，王某越想越不服气。他觉得他们的行为根本不算赌博，民警的处罚太过分了。于是，他一怒之下告上了法庭，要求撤销行政处罚。那么，从法律的角度如何看待此案呢？02案例分析本案王某等人在公共场所打牌是否构成赌博？根据《治安管理处罚法》规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”在本案中，王某等人以现金为赌注，在公共场所打牌，虽然带有财物输赢，但并非以营利为目的。根据相关规定，亲友之间进行带有财物输赢的娱乐活动，不应认定为赌博行为。因此，王某等人的行为不符合赌博的法律要件。那么公安机关对王某等人的行政处罚是否符合法律规定？根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定：“不以营利为目的，亲友之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。”王某等人的行为属于亲友之间的娱乐活动，且没有达到“赌资较大”的标准，因此不应予以处罚。一审法院经审理后认为，王某等3人在火车站广场公共场所，以现金为赌注进行赌博活动，造成了较坏的社会影响，妨害了社会管理，公安机关依法对其进行处罚并无不当，判决驳回王某诉讼请求。王某不服提出上诉。二审法院认定王某等人的行为属于亲友之间的娱乐活动，不构成赌博行为，公安机关对其进行的行政处罚缺乏法律依据，应当依法撤销。同时，二审法院判决公安机关赔偿王某的经济损失，但对其要求公开道歉的主张未予支持。03深刻教训“在公共场合打牌算不算赌博？”对于只为娱乐的牌局，若没有明显营利目的，应以宽容的态度对待。法律不应当成为限制生活乐趣的工具，更不能因小事而大做文章