1月9日,记者收到【广州政务】12345平台推送的短信,称“经核实,我局已于2022年12月27号对当事人作出行政处罚决定,并通过国家企业信用信息公示平台公示,举报人可通过该平台查看处罚信息”。
记者登陆“国家企业信用信息公示系统”查询到,广东郑明明化妆品科技有限公司因违反广告综合性法律法规规章的违法行为,被广州市白云区市场监督管理局行政处罚50000元,处罚决定书文号穗云市监处罚〔2022〕1258号。
虚假宣传被立案调查
2022年10月12日,白云区市场监督管理局执法人员根据举报依法到广东郑明明化妆品公司进行检查,发现该企业涉嫌发布虚假广告违法行为,遂依法立案调查。
经查明:该企业为宣传推销其“郑明明凝时抗皱胶囊精华”产品,于2022年4月23日起在其微信平台“广东郑明明”公众号上发布了标题为“全新上市 一瓶硬核抗皱新品,等你解锁”的文章,文章中含有“从根源对抗肌肤衰老”、“用1次嫩1次”、“28天显著改善皮肤6大问题”等字样的内容。经查证,“郑明明凝时抗皱胶囊精华”产品属于普通化妆品,并不具备上述宣传内容所宣称的功效,该企业没有任何证据证明,上述宣传内容与事实不符并含有虚假或者引人误解的内容,欺骗并误导消费者。至被查获时止,该企业销售“郑明明凝时抗皱胶囊精华”产品获销售金额7518元。 该企业在公众号发布的相关内容文章应认定为利用自媒体、自有网站等以自媒体形态发布广告从事广告宣传。根据广告法释义所述,白云区市场监督管理局认定企业广告费用无法计算。
该企业的行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款“广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。”的规定,构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(二)项“广告有下列情形之一的,为虚假广告:……(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;……” 所指的虚假广告。白云区市场监管局依法对广东郑明明化妆品科技有限公司作出罚款人民币50000元的行政处罚。
2022年10月30日,记者采访报道《财经锐评:虚假宣传、劳动诉讼,饱受诟病的广东郑明明公司该反省了》一文,报道郑明明品牌化妆品存在“名称注销”、广东郑明明化妆品公司广告文案涉嫌虚假宣传及涉及多起劳动争议等问题。
此次广州市白云区市场监督管理局认定的违法事实,正是记者文章中提到的“郑明明凝时抗皱胶囊精华”产品及其宣传文案。
上海郑明明化妆品有限公司曾被行政处罚及警告
记者注意到,与广东郑明明化妆品科技有限公司相关联的企业上海郑明明化妆品有限公司曾于2015年3月因化妆品广告含有宣传医疗作用或使用医疗术语的内容被上海市青浦区市场监督管理局没收1756.7元,罚款3000元。
后于2016年又因生产的“郑明明精纯臻白面贴膜”,在监督抽检实验室检测中未检出产品标签成分“苯氧乙醇”和检出产品标签标示以外成分“甲基异噻唑啉酮”的情形,不符合《化妆品标识管理规定》第十二条,以警告处理。
关联公司尚凝集团浮出水面
11月1日,有媒体曝出在华声在线《湘问·投诉直通车》栏目,关于郑明明品牌化妆品及广东郑明明化妆品科技公司的投诉接近20条,内容涉及虚假宣传、误导消费、套路欺诈、强迫交易,压榨员工等内容。
在投诉文章中,除了广东郑明明化妆品科技有限公司外,还有一家已于2020年1月17日被注销的“广东尚凝抗衰老科技有限公司”被提及,该公司大股东为广州尚凝资产管理有限公司持股65%,广东郑明明化妆品科技有限公司股东孙梦洋持股15%。广东郑明明化妆品科技有限公司法人刘涛担任执行董事兼总经理。
在广州尚凝资产管理有限公司的股东架构中,广东尚凝控股集团有限公司占股55%,而广东尚凝控股集团有限公司唯一股东为肖文涛,持股100%,同时也是该公司董事长兼总经理。
公开资料显示:尚凝集团聚焦互联网营销产业链,不断挖掘新的产业资源,赋能新生品牌力量。已成功打造“吉米祛斑第一品牌”,“郑明明抗衰祛皱”、“牛尔”、“爱妃丽尔医美”等十多个强有力的美妆和时尚IP。
据中国消费者报报道,广州市市场监督管理局开展化妆品监管促质量提升三年行动,从优化营商环境、提升监管效能、深化整治力度以及推动社会共治入手,加强监管能力建设、提升化妆品质量水平。
在深化整治力度方面,市场监管部门将加强对重点区域的化妆品生产企业违法行为查处力度,制定化妆品产业提质增效、打假治劣中长期发展规划;联合公安、环保、房管等部门,开展化妆品生产经营、仓储物流、宣传研发等全链条多环节综合治理;对高风险企业开展回头看核查;将化妆品纳入广州市年度打击侵权假冒工作的重点产品范围,并纳入对各区市场监管局年度“双打”考核指标内容,加大打击力度和办案时效。(记者 刘勇 张泽勇)