文|史作咏者

编辑|史作咏者

老祖宗传下来的珍贵中药秘方，竟然要落入外国人之手？

今年4月，一家拥有百年历史的国有中药企业，以低得离谱的价格出售给日本药企，引发舆论哗然。

面对国门上的巨大安全隐患，中纪委果断出手，展开调查问责，将这个惊天大秘密暴露在阳光下。

该事件的主角正是陕西紫光辰济药业有限公司，早年就是宝鸡制药厂，是我国最早的新式中药企业之一，这家医药龙头企业历经百年沉浮，见证了中药事业的荣辱兴衰。

1918年，宝鸡制药厂前身达兴堂在西北边陲的古都宝鸡诞生，以当地药材为基础，推出多款具有地方特色的中成药。

改革开放后，宝鸡制药厂改制为股份公司，更名为陕西紫光制药集团，随着公司业绩的增长，紫光药业的知名度和影响力也逐步扩大。

1995年，紫光药业推出具有代表性的旗舰产品“紫光辰济丸”，这款养阴清热的中成药迅速占领市场，成为家喻户晓的品牌。

21世纪初，紫光药业面临新一轮的发展机遇，2013年，作为医药板块的香港上市公司同方康泰收购了紫光药业，改组为陕西紫光辰济药业有限公司。

在新董事长赵伟国的带领下，辰济药业一度业绩优异，资产翻倍，参股多家企业，实现多元化发展。

然而，辰济药业的高歌猛进并没有持续太久，公开资料显示，紫光辰济2015年的净利润较上一年同比下滑超过50%，资产负债率高达83%。

赵伟国解释称，这主要是由于医改政策和营销模式的调整所致，但业内分析认为，辰济药业高速扩张的发展模式隐藏着许多风险，过度参股和高负债最终导致了业绩下滑。

尽管如此，辰济药业仍拥有众多优质资产，其中最重要的就是158个国家药品监督管理局颁发的有效国药准字号。

这些国药准字号获得国家认可，代表了辰济药业在中药研发和生产方面的丰富经验与独特优势。

更为关键的是，这些国药准字号与辰济药业的独特配方和先进生产工艺紧密相关，是辰济药业核心竞争力的重要来源。

然而令业内震惊的是，2023年4月，赵伟国竟然以“根据市场重新改组”为由，在未经政府部门批准的情况下，将辰济药业低价出售给日本企业。

更令人恼火的是，赵伟国在出售辰济之后，将158个国药准字号利用职权非法转移至其个人控股的另一家公司北京同方康泰，将之据为己有。

有分析认为，这种分割国有资产的做法可能导致辰济药业的核心竞争力丧失殆尽，作为国有企业的高管，赵伟国的所作所为已严重违反相关法律法规。

那么，赵伟国究竟将辰济药业卖给什么样的日本企业？

据悉，出手收购紫光辰济的竟然是日本最大的汉方药生产商——津村制药集团，这个公司可是野心勃勃的日本中药巨头。

1892年，日本人津村喜太郎在东京创办了津村制药公司，130年过去了，这家公司已经从一个小作坊发展成为跨国医药巨头，在中药界崛起为一只野心勃勃的“猛兽”。

津村制药以生产妇科用药“中将汤”起家，这款产品迄今已经走过了一个世纪，中将汤在改善更年期综合症等妇科疾病方面疗效显著，深受日本妇女青睐，凭借这一明星产品，津村制药逐渐在日本医药市场获得知名度，奠定了扎实的品牌基础。

如今，津村制药已成为日本中药市场的绝对霸主，据统计，它控制了日本80%的中药份额，基本上实现了在国内中药市场的全面垄断。

在津村制药的带领下，中药在日本的影响力和知名度也得以提升，被越来越多的日本民众所接受。

但日本国内的市场显然已经无法满足津村制药的胃口，多年来，它通过并购和自主建设相结合的方式，正在加速全球业务布局，特别是在中国这个世界上最大的中药市场，津村制药投入巨资，采取了“穷兵黩武”的作战策略。

在中药材原料方面，津村制药从中国进口90%的中药材，还自主建立了70多个达到GAP认证标准的中药材种植基地，这一数字已占全国GAP种植基地的三分之一，充足的中药材原料储备，为津村制药实现中药大规模工业化生产提供了有力保障。

在终端品牌方面，津村制药对中国多家拥有百年历史的老字号中药企业进行了收购，如天津盛实、健民集团等。

它还与中国平安集团合资成立公司，通过金融资本立足中国市场，这些举措使津村制药快速打开了中国中药品牌和销售渠道。

在核心技术方面，凭借雄厚的研发实力和丰富的中医药文献研究积累，津村制药推出了多款汉方药品，申请了大量专利，使其在中药领域的技术壁垒日益加高。

这些汉方药品不仅在日本和欧美获得销售，还获得了医保报销资格，进一步提升了津村制药的品牌影响力。

可以说，津村制药在中药全产业链上的布局已初具规模，其在中国市场的影响力与日俱增，2022年，津村制药公开表示要在中国成为第一大中药品牌，这无疑表明了它要与中国企业正面竞争的野心，津村制药对紫光辰济的收购也使其中国市场占有率再次大幅提升。

面对津村制药这样一只“入侵”中药市场的外来“猛兽”，中国中医药企业正面临前所未有的竞争压力。

一些专家担心，核心的中医药技术和市场将被外资企业完全占据，呼吁关注对民族文化安全的影响。

同时，也有专家认为，应用现代经营理念发展中医药是一个双赢之举，中外合作有助于中医药走向世界。

可以看出，津村制药通过大力收购正在改变中国中医药的生态，那么，津村制药集团收购辰济制药会如愿以偿吗？

不过，紫光集团拟将旗下紫光辰济全资出售给日资企业的交易计划很快遭遇重重阻力，被中央纪委国家监委介入调查，据报道，此次交易存在国资流失和利益输送的嫌疑。

紫光辰济是陕西省重点扶持的中药企业，也是中药现代化生产的代表，其拟与日本津村药业集团进行全资交易，引起公众广泛关注。

据了解，津村药业集团长期渴望进入中国市场，此前多次试图并购中药企业，均告失败，而紫光辰济近年业绩下滑，亟需引入外资，双方达成合作，津村药业集团有望一次性入主紫光辰济，这在业内可谓一石激起千层浪。

但是，计划赶不上变化，在双方正准备签约之时，中纪委国家监委介入调查，并指出交易存在多项违规操作，损害国家利益。

据监委消息人士透露，紫光集团高管在交易中大肆敛财，涉嫌受贿、权钱交易等问题，在监委的高压态势下，这单引人瞩目的交易黄了，紫光集团董事长赵某人被调查取保候审，津村药业集团也无奈放弃收购。

此事引发业内震动，一方面，交叉并购本是市场行为，但涉及医药国企时又牵涉国计民生，如何在发展中找平衡点，需要深入探讨。

另一方面，个别企业家把持资源谋取私利的行为也令人堪忧，在一些业内人士看来，此事再次突显医药行业监管的重要性。

中医药产业与一般商品不同，关系国计民生，在市场化进程中，如何加强监管，防止国资流失和数据泄露，保护中医药产业安全，已成为大众关切的问题。

业内人士建议，要建立健全监管长效机制，完善行业准入和信息安全审查制度，严防敏感核心技术外流，与此同时，企业也要增强社会责任感，自觉接受监督约束，维护中医药产业的正直形象。

可以预见，在后疫情时代的世界格局变革中，中医药产业将迎来重大发展机遇，我们要在发展中药现代化的同时，更要重视监管制度建设。

只有在规范秩序下发展，中医药产业才能持续健康地前进，让中华医药传承的智慧造福人类，我们坚信，在党和国家正确领导下，中医药事业必将开创更加璀璨的未来。

总体来看，这起事件的处理反映出当局对维护国家利益和文化传承的重视，但我们也应反思，导致这一事件发生的制度漏洞仍需进一步完善。

在推动中医药传承的同时，如何与当代医学相融合，如何摆脱保守与封闭，让中医药在现代社会蓬勃发展，这都值得我们深思，中医药的未来究竟将走向何方，仍有许多疑问等待我们继续探讨。