在《破冰行动》中，林耀东作为塔寨村的村委会主任，他的嚣张跋扈着实让人看不懂，陈市长在知道害死自己弟弟的人是林耀东时不敢有任何作为；马云波尽管对林耀东咬牙切齿却对他无可奈何。而最过分的是，林耀东只是村委会主任，省公安厅禁毒局副局长都怕他？
省公安厅禁毒局副局长是谁？李维民！李维民是马云波的师父，权力也比他高得多，而且李维民也没有什么东西受制于林耀东，可为何会怕他呢？在一次行动中，塔寨的名字出现在名单之中，而陈文泽直接就拦下了名单，要求李维民将塔寨的名字抹去。
出于对于塔寨的忌惮，以及陈市长的请求，李维民就同意了此次行动。这一次决定，看似李维民是给了陈文泽一个面子，其实他害怕的是林耀东，也是害怕舆论的压力！塔寨可是“禁毒模范村”，如果去塔寨扫毒，那就是表明了在打自己脸，传出去以后，谁还会把这个称号当回事呢？但是，李维民真正怕林耀东并不是因为这些，而是以下两点！
一、怕打草惊蛇
赵嘉良已经在向林耀东靠拢，李维民完全不需要做其他多余的事情，反而让林耀东处处小心谨慎。如果突袭塔寨成功，那么，以林耀东多疑的性格，他肯定会无限的延缓“出货”，不“出货”那就代表了不会有证据，没有证据的话就无法定案，也就无法找机会将林耀东一网打尽了。
所以，在陈市长表明了态度了，李维民才会同意将塔寨剔除到这次行动之外！不过，小编认为，李维民其实早知道会有人反对将塔寨放到突击行动的名单之中，而李维民依然选择这么做，只是想知道林耀东的保护伞是谁。尽管没有证据论证，但是，起码知道了敌人是谁，而陈市长的出现正是李维民所希望的。
二、怕功亏一篑
关于破冰行动可以说是部署二十余年！当年，赵嘉良成为了卧底，一方面是要为妻子报仇，另一方面则是铲除毒枭们！而破冰行动中的破冰指的就是铲除毒枭，所以说，破冰行动从那时候就开始计划，最后是在塔寨制毒团伙落网后才告一段落。
而对于李维民来说，并没有那么多的二十年可以浪费！所以，在陈市长提出意见后，他很快就听取了建议，这不单单是给了陈市长一个面子，还给了自己一个台阶下。贸然进犯塔寨，对于之后的行动肯定或多或少会产生影响。
所以说，李维民这个省厅禁毒局副局长并不是怕林耀东这个村委会主任，而是在为大局观考虑——以退为进！
