新中国刚成立初期，我国人口只有5.42亿，为了促进国内经济发展，国家号召多生多育。直到1957年，人口已经发展到6.47亿，几乎每家都有五六个子女，已经严重影响了人们的物质生活水平的提高。当年马寅初就提出了“新人口论”，号召全国实施计划生育政策，以限制人口过快增长！从1966年开始，我国就在城乡推行计划生育，提倡少生少育。直至1982年才正式将计划生育纳入基本国策，当时中国人口已经突破10亿。

在落实计划生育国策时，为了打消人们对养老的顾虑，国家提出了“独生子女好，政府来养老”的庄严承诺，从那时开始第一代独生子女就诞生了，一直延续到2016年1月1号放开二胎政策，才结束了独生子女时代，这期间经历了近40年。

从70年代初国家推行计划生育政策开始，到目前第一批独生子女已经步入中年，现实的养老问题摆在面前！一个独生子女家庭面临着四个老人的养老问题，又要带娃、又要工作，心有余而力不足，根本无力承担，这已经不是个别家庭的问题了，已然成为社会普通现象，而且形势严峻，迫在眉睫！

全国政协委员提案：独生子女家庭的养老问题应该由政府来解决！

提案中强调了社会养老必须要有顶层设计，建立健全具有中国特色的独生子女家庭养老体系，不能靠零敲细碎的社会救助、临时性的帮扶措施来解决，要设置专门机构，安排专业人员，切实解决实际困难，政府应该担负起独生子女家庭的养老责任和义务。

朱列玉律师的提案比较务实，也提出了几种解决办法，希望能被国家采纳，尽早出台独生子女家庭养老的具体办法，以解决这一代人的后顾之忧！