马斯克早就发出警告称：“美国正处于破产的快车道上”，可还没等到他正式走马上任“政府效率部”，美国联邦政府就要“关门大吉”！12月20日是美国国会9月份通过的临时拨款法案到期时间，而未来1个月内国会将要休会一段时间，若此时再不批预算，拜登政府恐怕等不到特朗普重返白宫，就先要停摆了！

美国联邦政府陷入停摆是件大事儿，但也不算什么太离谱的事情，早在特朗普第一任期时，就曾因“府院之争”而迟迟未批复联邦政府预算案，导致特朗普政府停摆，因此也结下了两党的梁子，尤其是特朗普与佩洛西的仇怨。

这次国会也没卡拜登，毕竟不到1个月，特朗普就该重返白宫了，到时候想进自己的联邦政府转转，发现连门都没开，那该多尴尬？国会在最后关头已经签署了新的临时拨款法案，可供政府维持到明年3月份，可其中240亿美元的援乌预算案并不在其中。尽管如此，这已经很给面子了，许多共和党议员纷纷表示不满，认为不计后果的支出就是在浪费纳税人的钱。这个道理，国会议员们到现在才明白吗？

拜登政府4年间，即便是共和党执掌下的众议院，也没让联邦政府再次停摆过，这就是建制派共识的好处，大家有矛盾可以通过谈话、让利的方式解决，而并非闹成僵局，让影响变得不可收拾。美联邦政府停摆，就暴露出美债危机已刻不容缓，寅吃卯粮已经没办法解决美国根深蒂固的矛盾。背负美债问题，任何人都没办法让“美国再次伟大”，因此特朗普不得不进行一系列大刀阔斧地改革。

在对内问题上，这是特朗普与“深层政府”的博弈、与美联储的“谈判”、与美国多年来形成的顽疾对抗。马斯克与特朗普任命的财政部长贝森特是其改革的主力军，但能否达到预期，就两说了。在对外领域上，特朗普就不得不寻求中方帮助，但这口该怎么开？

特朗普第一任期时，是中美关系的历史转折点，其强硬的对华姿态与关税政策令中国不得不奋起反击，被迫参与这场没有赢家的贸易战。在这次竞选期间，特朗普也屡次重拾对华强硬态度，甚至威胁称要对所有自中国进口商品加征60%关税并切断两国一切金融联系。可顺利当选后，特朗普就要从务实的角度思考中美关系，因此这几日就在海湖庄园话锋一转，公开宣称：“美中两国联手可以解决世界上的一切问题”！

联手？怎么个联法？对于特朗普而言，尽快结束乌克兰危机，是头等大事，其次是维稳中东局势、朝鲜半岛等“火药桶”，解决外部问题少不了中美两个大国态度一致，这是“联手”的一方面。另一方面，在美债、美元问题上，特朗普对华态度只能用“乞求”来形容，或者说美国必须在其他方面让步，才能在该领域达成共识。

众所周知，中国是美债第二大持有国，而中国增持或减持，都具有一定的政治意义。关于这一点，在过去4年间的中美关系上，耶伦没少为此事而奔波。可还有我们暂时忽略的一方面，那就是中国持有的巨额美元外汇储备，而这些钱近期成为对其他国家的援助甚至是变相的发行“中沙美债”。

这种手段直接削弱了美元霸权对世界的影响，同时加强了人民币的国际地位，而这与特朗普、贝森特所主张的“强势美元”政策是完全冲突的，甚至会影响到特朗普政府应对债务危机的能力。特朗普第二任期的前两年，国会还在共和党手中，可要是因关税政策而导致物价上涨，中期选举之后民主党很可能会反过来钳制特朗普的改革方案，这反而加强了中美在接下来两年沟通的必要性。

其实面对高达36万亿的美债，两党在竞选时都未作明确表态，都知道这是个烫手的山芋，处理不好就会惹一身臊，况且削减美债避免不了对美国福利制度、既得利益群体开刀，谁也不会在这个节骨眼上得罪人。特朗普赢得大选后，许多人都嗅到风声不太对，但为时已晚。现在特朗普竟隐隐有势头，要求中国为美国人寅吃卯粮而攒下的36万亿美债买单，中国怎么可能答应？不过这里面要是有生意可谈，美方也需要先拿出“诚意”，就看特朗普上台后的一系列政策怎么说了。